魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。
為貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,努力推動我省經濟社會在高質量發(fā)展上走在全國前列,上個月,省委省政府印發(fā)了《江蘇省質量提升行動實施方案》,在全省開展質量提升行動。經省政府主要領導、分管領導批準,今天我們召開新聞發(fā)布會,請省政府王志忠副秘書長和有關部門負責人向大家解讀《實施方案》,介紹相關情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。
出席今天新聞發(fā)布會的有:省政府王志忠副秘書長、省質監(jiān)局馮新南副局長、省農委朱新華副主任、省經濟和信息化委常如平副巡視員、省建筑工程管理局陳晨副局長、省發(fā)展改革委服務業(yè)處陸建康處長。省有關部門的處室負責人在發(fā)布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞聯絡處魏赟,受省政府王思源副秘書長委托,主持本場新聞發(fā)布會。
首先,請省政府王志忠副秘書長發(fā)布新聞。
王志忠(省政府副秘書長):各位新聞界的朋友,大家好!感謝大家長期以來對江蘇質量發(fā)展的密切關注和宣傳報道。
質量是經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題。省委、省政府高度重視質量工作,先后作出一系列部署安排,推動質量強省建設取得明顯成效,5個設區(qū)市建成“全國質量強市示范城市”,12個產業(yè)集群榮獲“全國知名品牌示范區(qū)”,陽光集團獲得第三屆中國質量獎,主導和參與制定國際標準52項、國家標準3800項,實施國家級標準化試點示范項目260個,有力促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年以來,省委常委會、省政府常務會專題研究了質量工作,省委省政府專門印發(fā)《江蘇省質量提升行動實施方案》(蘇發(fā)〔2018〕12號),全面部署開展質量提升行動。這項工作的開展,是我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神的具體行動,是推動江蘇高質量發(fā)展走在全國前列的重要戰(zhàn)略舉措,對于提高供給體系質量、增強我省經濟質量優(yōu)勢,具有重要意義。下面我就《實施方案》有關情況作一發(fā)布。
一、出臺背景
(一)我國經濟發(fā)展進入質量的時代,中央對質量提升提出明確要求。改革開放40年來,我國經濟保持中高速增長,目前經濟總量穩(wěn)居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過30%。但中央也指出,我國發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質量和效益還不高,過去主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放式發(fā)展模式已難以為繼。面對全球經濟一體化,適應我國經濟發(fā)展新常態(tài),新時代的發(fā)展必須是以提高質量和效益為中心的科學發(fā)展。黨的十九大報告深刻分析我國經濟發(fā)展規(guī)律,指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,強調堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優(yōu)勢、建設質量強國。習近平總書記強調,把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向,把提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務;下最大氣力抓全面提高質量,開展質量提升行動,提高質量標準,加強全面質量管理。李克強總理指出,全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,來一場中國制造的品質革命。去年9月5日,中共中央、國務院印發(fā)《關于開展質量提升行動的指導意見》,這是中央首次出臺質量工作綱領性文件,旨在全面提升質量水平,加快培育國際競爭新優(yōu)勢,為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定質量基礎。《指導意見》明確要求各地研究制定實施方案,出臺推動質量提升的具體政策措施,持續(xù)深入開展質量提升行動,切實提升質量總體水平。
(二)推動高質量發(fā)展走在全國前列,是新時代江蘇必須擔負起的重大使命。省委十三屆三次全會明確,要努力在高質量發(fā)展上走在全國前列。婁勤儉書記指出,把高質量發(fā)展作為江蘇未來一個時期最鮮明的導向,創(chuàng)造更多高質量發(fā)展的實踐成果,努力為全國發(fā)展大局作出江蘇貢獻。吳政隆省長指出,要著眼全國發(fā)展大局,結合江蘇實際,進一步解放思想、提升標桿、對標審視,推動江蘇高質量發(fā)展走在全國前列。近年來,江蘇經濟綜合實力顯著提升,經濟結構持續(xù)優(yōu)化,制造業(yè)規(guī)模全國第一,新能源、新材料、物聯網和云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模位居全國前列。但對照高質量發(fā)展的要求,我省產業(yè)結構總體仍處于中低端,尚在邁向中高端的征途中,新舊動能轉換任務艱巨,經濟發(fā)展質量和效益還需進一步提高。推動高質量發(fā)展走在全國前列,必須以實施質量提升行動為抓手,推動我省產業(yè)價值鏈向中高端延伸,促進經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。要以高標準保障高質量發(fā)展,瞄準超越國際標準,定位謀劃建立江蘇質量標準體系,積極主導和參與制定國際標準,搶占技術制高點,增強國際標準話語權,提升江蘇經濟國際競爭力。
#p#分頁標題#e#(三)人民對美好生活的需要日益增長,高質量的產品和服務需求不斷增加。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。在解決了溫飽問題、告別了短缺經濟之后,廣大人民群眾對衣食住行的要求明顯提高,對高品質的產品和服務需求增長強勁,而現有供給質量不能充分滿足需求。如,近年來群眾對化妝品、電器電子產品、鐘表眼鏡、服裝服飾等知名品牌關注度越來越高,而高質量供給不足帶來大量“需求外溢”,“海淘”熱度持續(xù)升溫,導致消費能力外流,很大程度上凸顯了當前供給結構的失衡。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,在發(fā)展中保障和改善民生,一方面,要牢牢守住質量安全底線,應對和化解質量安全領域風險,切實解決食品安全、產品質量缺陷等問題;另一方面,要突出重點行業(yè)、重點產品和服務,著力提升供給質量,不斷滿足人民群眾質量需求,促進質量發(fā)展成果全民共享,讓人民群眾有更多“質量獲得感”。
二、主要特點
一是目標定位“高”。按照高質量發(fā)展走在前列的要求,《實施方案》提出,到2020年,我省綜合質量競爭力繼續(xù)保持全國前列,其中,制造業(yè)質量競爭力指數達88,高于全國總體水平3.5;主導和參與制定國際標準、國家標準數和國家質檢中心數等重要指標位居全國前列;戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量水平進入國際國內先進行列;形成一批世界級、國家級產業(yè)集群,培育一批具有較強國際競爭力和市場影響力的“江蘇制造”“江蘇建造”“江蘇服務”品牌。
二是提升舉措“實”。聚焦質量提升重點領域,以增加高品質供給為關鍵,以實施十大工程為著力點,將目標任務項目化、具體化,明確主要內容和關鍵舉措,增強針對性和操作性。推進全面質量管理,通過建立質量分級制度、組織質量提升關鍵技術攻關、實施與國際優(yōu)質產品質量比對、開展高端品質認證等措施,增強質量競爭力,構筑江蘇發(fā)展的質量優(yōu)勢。
三是保障機制“新”。建立健全“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作格局,在省質量強省領導小組的基礎上成立以省政府主要領導為主任的省質量發(fā)展委員會,統籌質量發(fā)展規(guī)劃制定、質量強省建設、質量品牌發(fā)展、質量基礎建設。在完善現有制度基礎上,研究制定省級質量促進法規(guī),強化對質量創(chuàng)新的鼓勵、引導、保護,首次提出定期發(fā)布江蘇質量指數、構建質量增信融資體系、將質量教育納入全民教育體系、建立黨委質量工作督察機制等保障措施。
三、主要內容
《實施方案》共分五大部分26條,主要內容是“四個目標”“十大工程”“六項舉措”“三個保障”。
“四個目標”。圍繞綜合質量競爭力繼續(xù)保持全國前列的總體目標,明確在產品、工程和服務質量目標上,中高端產品供給效率得到提高,高附加值和優(yōu)質服務供給比重持續(xù)擴大,“江蘇制造”“江蘇建造”和“江蘇服務”的國際國內競爭力進一步增強;在產業(yè)發(fā)展質量目標上,戰(zhàn)略性新興產業(yè)質量效益特征明顯,支柱產業(yè)和傳統產業(yè)的創(chuàng)新驅動力明顯增強,農業(yè)、服務業(yè)提質增效速度加快,質量競爭型產業(yè)規(guī)模不斷擴大;在區(qū)域發(fā)展質量目標上,區(qū)域特色資源、環(huán)境容量和產業(yè)基礎等資源優(yōu)勢充分利用,區(qū)域經濟呈現功能互補、協調聯動和創(chuàng)新發(fā)展格局,區(qū)域發(fā)展質量動能得到增強,形成一批區(qū)域質量品牌;在質量基礎設施目標上,計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施系統完整、運行高效,新增主導和參與制定國際標準20項、國家標準600項,新建國家和省級檢驗檢測中心15個以上。
“十大工程”。圍繞經濟社會發(fā)展大局和群眾關切,明確實施十大工程。
一是農產品優(yōu)質供給工程。主要是打響“蘇牌”優(yōu)質農產品加工品牌,加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向,健全農產品質量標準體系,推行種植養(yǎng)殖清潔生產,開展優(yōu)質農產品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建和農產品加工“老字號”宣傳推介活動,建立健全農產品安全監(jiān)管體系。
#p#分頁標題#e#二是食品藥品優(yōu)質供給工程。主要是推進傳統主食工業(yè)化、標準化生產,促進奶業(yè)優(yōu)質安全發(fā)展,推進食品生產電子追溯和企業(yè)誠信管理體系建設,打造醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū),實施藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包材及輔料標準提高行動計劃,推進仿制藥質量和療效一致性評價。
三是消費品提質升級工程。主要是到2020年培育100個與國內外知名品牌同標準同質量的日用消費品品牌,打造100個蘇作精品,加快消費品標準和質量提升,推動消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,支撐民眾消費升級需求。
四是裝備制造競爭力提升工程。主要是加快建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地,高端裝備產業(yè)整體競爭力達到國內領先水平,實施工業(yè)強基工程,提高核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料產品性能,實現關鍵材料、核心部件、整機、系統的協調發(fā)展,江蘇智能制造國際影響力明顯增強,推行綠色制造。
五是原材料供給水平提升工程。主要是依托蘇州、常州、南京、南通、鎮(zhèn)江、連云港等打造新材料特色產業(yè)集群,加快高端材料創(chuàng)新,加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統產業(yè)轉型升級,推動稀土、石墨烯、納米科技等特色資源高質化利用,促進高強輕合金、高性能纖維等關鍵戰(zhàn)略材料性能和品質提升。
六是建設工程質量提升工程。主要是提升“江蘇建造”品牌含金量和影響力,建立全過程工程質量控制和評價制度,規(guī)范重大項目基本建設程序,加快推進工程質量管理標準化,因地制宜提高建筑節(jié)能標準,大力發(fā)展裝配式建筑,推廣工程建設工廠化生產。
七是服務業(yè)提質增效工程。主要是推進實施品牌價值提升工程,形成一批在全國乃至國際范圍內有影響力的江蘇服務品牌企業(yè)和江蘇服務區(qū)域品牌,加強餐飲質量安全監(jiān)管,實施旅游服務質量提升計劃,加強運輸安全保障能力建設,提高物流全鏈條服務質量,推進電子商務制度創(chuàng)新,支持發(fā)展高技術服務業(yè)。
八是社會治理水平提升工程。主要是放大“不見面審批(服務)”改革亮點,創(chuàng)建國家“互聯網+政務服務”試點示范省份,加快推進行政審批標準化建設,深入開展“263”專項行動,大力整治突出環(huán)境問題,推進城市精細化、規(guī)范化管理,擴大普惠性學前教育和優(yōu)質職業(yè)教育供給,構建現代化安全保障體系。
九是公共服務能力提升工程。主要是深入推動基本公共服務標準化工作,開展公共服務質量監(jiān)測和結果通報,穩(wěn)步推進改善醫(yī)療服務行動計劃,推動文化服務產品數字化、網絡化,提高供電、供氣、供熱、供水、通信、公交服務質量和安全保障水平。
十是對外貿易優(yōu)化升級工程。主要是完善江蘇國際知名品牌培育、評價、宣傳和保護機制,深入實施江蘇省對外貿易“優(yōu)進優(yōu)出”行動計劃,積極培育出口知識產權優(yōu)勢企業(yè),推動出口工業(yè)品、食品農產品質量安全示范區(qū)建設,積極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、主要貿易國家和地區(qū)質量國際合作。
“六項舉措”。圍繞破除質量提升瓶頸,采取六項具體舉措。
一是加強質量管理。主要是貫徹運用新版ISO9001質量管理體系等國際先進標準、方法,廣泛開展質量風險分析與控制、質量成本管理等活動,帶動企業(yè)質量管理的全面升級。
二是打造質量品牌。主要是加大品牌培育保護和創(chuàng)新發(fā)展力度,建立和完善品牌建設標準體系、評價體系,創(chuàng)建質量提升示范區(qū)、知名品牌示范區(qū),不斷提高“江蘇制造”“江蘇建造”和“江蘇服務”等江蘇精品知名度和美譽度。
三是加快質量創(chuàng)新。主要是支持企業(yè)瞄準先進標桿實施技術改造,完善第三方質量評價體系,推動質量評價從追求“合格率”向追求“滿意度”提升。
四是夯實質量基礎。主要是開展國家標準化綜合改革試點工作,著力健全計量科技創(chuàng)新體系、計量服務體系和計量監(jiān)管體系,開展高端產品和新興領域服務等認證,加快建設國家和省質檢中心、產業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地、檢測重點實驗室等各類公共技術服務平臺。
五是嚴管質量安全。主要是加強對質量的全方位監(jiān)管,健全打擊侵權假冒長效機制,加大產品監(jiān)督抽查力度,開展質量問題產品專項整治和區(qū)域集中整治。
六是推進質量共治。主要是創(chuàng)新質量治理模式,推進以法治為基礎的社會多元治理,構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質量共治格局。
“三個保障”。從完善質量發(fā)展政策和制度出發(fā),提出三個保障措施。
#p#分頁標題#e#一是健全質量法規(guī)制度體系。主要是建立完善產品質量安全事故強制報告制度、產品質量安全風險監(jiān)控及風險調查制度,繼續(xù)開展江蘇省質量獎評選表彰工作,加大對政府質量獎獲獎企業(yè)在金融、信貸、項目投資等方面的扶持力度。
二是強化財政金融保障。主要是完善質量發(fā)展經費多元籌集和保障機制,鼓勵和引導更多資金投向質量攻關、質量創(chuàng)新、質量治理、質量基礎設施建設。
三是培育質量技術人才。主要是將質量教育納入全民教育體系,培養(yǎng)一批基礎好、能力強的質量技術骨干、質量工匠,培養(yǎng)一批質量院士、質量科學家和質量學科帶頭人,培養(yǎng)一批熟悉應用質量管理工具的企業(yè)家。
此外,在加強組織領導方面,《實施方案》明確了加強黨對質量工作領導、推進質量強省建設、嚴格督察考核、廣泛宣傳發(fā)動4個方面要求,提出完善質量工作體制機制,加強質量強省規(guī)劃,建立黨委質量工作督察機制,強化政府質量工作考核,講好江蘇質量故事。同時要求各地區(qū)各部門結合實際,明確質量提升的重點產業(yè)、重點產品、重點項目、重點工作,出臺推動質量提升的具體措施,確保各項工作舉措和要求落實到位。
我的發(fā)布就到這里。衷心希望新聞界的朋友們幫助宣傳好質量提升的一系列政策措施,共同為建設質量強省、推動高質量發(fā)展營造良好氛圍,讓質量提升的成果更加廣泛地惠及人民群眾。謝謝大家!
魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):謝謝王秘書長的發(fā)布。下面,各位記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明所供職的媒體,以及提問哪位負責人。
南京日報記者:《實施方案》里面提到2020年質量強省建設要取得明顯成效。能不能談具體一點,有哪些具體舉措來實現這一目標?
馮新南(省質監(jiān)局副局長):黨中央國務院去年9月發(fā)布了質量提升的指導意見,江蘇在積極落實,推動首批44個行業(yè)、65個產品開展質量提升行動,全面提升質量水平。下一步,我們將進一步推進質量強省建設,主要是強化“三大載體”、打造“四個高地”、完善“三項機制”。一是強化“三大載體”。深入開展質量強市活動,在市級縣級層面全面展開;深入開展質量強業(yè)活動,依靠行業(yè)質量工作,各行各業(yè)都要發(fā)動起來;深入開展質量強企活動,企業(yè)是質量的主體,引導企業(yè)自己強化質量建設、加強人才培養(yǎng)等等。二是打造“四個高地”。打造質量品牌高地;打造質量安全高地;打造質量技術高地,包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測四個方面;打造質量改革高地,以改革變革促進質量工作。三是完善“三大機制”,包括工作機制、考核督察機制和宣傳機制,保障質量強省工作落實。
微博江蘇記者:我們一日三餐都和農產品息息相關,農產品的質量直接關系到生活健康和生活品質。我想問一下,政府在提升農產品質量方面,有沒有什么重要舉措?
朱新華(省農委副主任):我省農產品質量安全總體形勢保持持續(xù)穩(wěn)定向好。2017年地產蔬菜、畜禽產品例行監(jiān)測合格率在98%以上,今年一季度地產蔬菜例行監(jiān)測合格率在99.1%,畜禽產品合格率99.9%。但是,相對于高質量發(fā)展的要求和人民群眾對美好生活的需要還有一定空間。
下一步,我省將組織實施農業(yè)質量年十項行動,圍繞農產品質量提升,突出抓三個重點措施:第一是抓綠色生產。加快清潔生產技術推廣,加強耕地保護、安全利用和修復,集成應用農業(yè)綠色技術,實施有機肥替代化肥、農藥減量使用等行動。推進標準化生產,在農產品質量安全縣、菜籃子大縣等推行按標生產。第二是抓品牌建設。目前江蘇無公害農產品、綠色農產品、有機農產品總數達到1.8萬個,在全國排第一位。我們將更加突出發(fā)展綠色、有機農產品以及地理標志農產品,增加綠色優(yōu)質農產品供給。第三是抓監(jiān)管執(zhí)法。強化農產品質量安全例行監(jiān)測、風險評估和監(jiān)督抽查,這三項監(jiān)測基本上覆蓋了所有市縣和居民消費的所有品種。同時開展農產品安全追溯,將農業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模生產企業(yè)、優(yōu)質農產品生產企業(yè)率先納入追溯管理,實現來源可追溯、去向可查詢、責任可追究。同時推行農產品質量網格化監(jiān)管,到2022年覆蓋到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展生豬屠宰、生鮮乳質量安全、農資打假等專項整治行動。目前我省已經有35個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建或正在創(chuàng)建全國或省級農產品安全縣。到2020年左右,全省絕大多數縣都要創(chuàng)成農產品質量安全縣,把江蘇打造成全國農產品質量安全示范省。目前正是高溫季節(jié),這個時候也是病蟲害比較容易發(fā)生流行的季節(jié)。我們將密切關注病蟲害流行情況,在不影響作物生產、不影響畜禽正常生長的情況下,科學防治,盡可能減少農藥、獸藥用量,嚴格用藥間隔期管理,加強監(jiān)測執(zhí)法,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
#p#分頁標題#e#魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):剛剛王秘書長在發(fā)布中提到江蘇要打造好“江蘇制造”“江蘇建造”“江蘇服務”品牌,大家在這些方面有沒有什么問題。
人民網記者:江蘇是如何推進制造業(yè)競爭力提升的?
常如平(省經濟和信息化委副巡視員):省經信委主要從“六個聚焦、六個著力”方面來推進實施質量提升行動,增強我省制造業(yè)競爭力。一是聚焦高水平集群培育,著力推動高質量發(fā)展走在前列。制定重點集群培育實施方案,推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通,力爭形成3-4個世界級先進制造業(yè)集群,推動我省高質量發(fā)展走在全國前列。二是聚焦自主創(chuàng)新突破,著力提升市場主體競爭實力。以企業(yè)新型研發(fā)機構建設、關鍵技術重大裝備趕超、企業(yè)技術改造等為突破口,采取事前持續(xù)支持等方式,引導企業(yè)開展首臺(套)重大裝備和關鍵部件、“四基”領域、產業(yè)前瞻技術等項目攻關,構建企業(yè)主導的技術創(chuàng)新體系,系統解決一批關鍵技術裝備“卡脖子”問題。三是聚焦質量品牌建設,著力推進產業(yè)價值鏈攀升。實施標準領航工程,組織開展標準水平比對,制訂領先于國家標準、行業(yè)標準的“領航標準”,培育一批“領航標準”產品。以品牌戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,突出品牌定位和差異化,開展工業(yè)品牌培育試點示范活動,培育具有國際競爭力的區(qū)域品牌和產業(yè)集群區(qū)域品牌。開展“自主工業(yè)品牌50強”宣傳活動,擦亮“江蘇制造”新名片。四是聚焦綠色低碳制造,著力促進產業(yè)生態(tài)安全發(fā)展。堅持進退并舉,實施節(jié)能技術改造,通過技術裝備升級,降低制造業(yè)能耗;加快推進“263”減化和化工行業(yè)“四個一批”專項行動,全面做好沿江沿海沿運河等重點區(qū)域化工企業(yè)整治,清退落后低端產能,打造環(huán)境友好型生態(tài)產業(yè)。五是聚焦市場開放合作,著力增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢。積極對接融入長江經濟帶、長三角一體化等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新合作機制模式,加強產業(yè)鏈合作;加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)等先進制造業(yè)外資引進力度,實施國際產能合作行動計劃,加快我省優(yōu)勢產能“走出去”。六是聚焦協同聯動推進,著力形成產業(yè)發(fā)展強大合力。依托制造強省領導小組,成立先進制造業(yè)集群培育辦公室、“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建辦公室等工作機構。定期召開制造強省領導小組辦公室工作會議,協調解決有關問題。進一步加強政策集成,建立省級財政專項資金跨部門協同機制,形成統分結合、高效銜接、相互支撐的政策框架體系。
江蘇工人報記者:剛才在十大工程里第6項是建設工程質量提升。江蘇綠色建設現在也走在全國前列,我想問一下,主要提升江蘇建造的品牌和含金量以及影響力,有什么樣的具體措施?
陳晨(省建筑工程管理局副局長):大家知道,江蘇建設是我省支柱產業(yè),有相當規(guī)模的隊伍在全國各地,大家出差可能也能看到在全國各地都有江蘇施工企業(yè)的牌子。江蘇施工企業(yè)完成的工程,獲魯班獎、國優(yōu)獎在全國一直持續(xù)數量第一。江蘇建造品牌在全國的影響力相當大。按照質量提升行動,我們還要進一步采取措施,提高江蘇建造品牌影響力。主要從下面幾個方面。第一,按照住建部統一部署,持續(xù)開展工程質量提升行動。在全面總結工程質量治理兩年行動成果基礎上,開展三年工程質量提升行動,進一步落實工程質量終身責任制。同時持續(xù)推進住宅工程質量常見問題的治理,通過提升行動把老百姓平時關心的工程質量常見問題消滅掉。第二,按照省委要求,進一步落實高質量發(fā)展走在全國前列,制定全省城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展工作方案,進一步提升建筑設計的質量、建造的質量和運行的品質,始終把魯班獎、國優(yōu)獎的數量繼續(xù)保持在全國前列,使綠色建筑規(guī)模持續(xù)在全國前列。第三,加快全省建筑業(yè)改革和企業(yè)轉型升級步伐。全面落實工程參建各方主體責任,特別是強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工各方面主體責任,推行工程總承包、推行全過程咨詢、推行建筑師負責制。開展工程質量保險、工程質量評價體系等,發(fā)揮市場作用,倡導優(yōu)質優(yōu)價。第四,大力推行新型建造方式。按照《江蘇建造2025行動綱要》要求,推動工程建造方式從傳統模式向精細化、信息化、綠色化、工業(yè)化四化融合方向發(fā)展。大力推行精益建造、數字建造、綠色建造、裝配式建造新型建造方式。第五,聚焦建設工程施工現場管理。加快推進現場質量管理標準化。不僅是行為標準化,對實體控制要實現標準化。通過以上這些措施,使江蘇建造質量品牌在全國的影響力、含金量進一步提升。
王志忠(省政府副秘書長):我建議再加一條:精心設計。設計也是江蘇建造的一個優(yōu)勢、強項。
#p#分頁標題#e#新華日報記者:《實施方案》中明確了服務業(yè)提質增效工程。服務業(yè)提質增效將要達到怎樣的目標?如何進一步發(fā)揮生產性服務業(yè)對制造業(yè)轉型升級的支撐作用?有什么重點舉措?
陸建康(省發(fā)展改革委服務業(yè)處處長):現在江蘇服務業(yè)占GDP比重已經超過50%。關于服務業(yè)提質增效或者說服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,發(fā)展改革委制定出臺了《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展江蘇行動綱要》,2017到2025,對下一段目標進行了明確。一是要促進服務業(yè)有效供給持續(xù)擴大。確保服務業(yè)增速高于GDP增速。二是服務業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升。加快新興業(yè)態(tài)擴展和商業(yè)模式創(chuàng)新,有效提高現代服務業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重。再培育一批行業(yè)帶動能力突出的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。三是服務業(yè)發(fā)展質態(tài)顯著優(yōu)化。促進服務業(yè)在經濟貢獻、稅收貢獻和就業(yè)貢獻方面實現穩(wěn)定持續(xù)增長。四是服務業(yè)國際競爭力顯著增強。推進服務業(yè)集聚區(qū)成為全省服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要增長極。這是服務業(yè)下一階段發(fā)展的四個目標。剛才提到了生產性服務業(yè),江蘇是制造大省,生產性服務業(yè)確實是做強實體經濟、構建現代化經濟體系的重要支撐。我們將立足江蘇實際,特別是要突出地方特色,因地制宜發(fā)展各具特色的生產性服務業(yè),推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。比如說,在信息技術服務領域,將進一步實施網絡強省戰(zhàn)略,加快發(fā)展以云計算、物聯網、大數據為代表的信息服務業(yè)。在科技服務領域,積極構建全價值鏈科技服務業(yè)態(tài),培育建設一批國家級和省級工業(yè)設計中心。在金融服務領域,推進金融產品和服務創(chuàng)新。在現代物流領域,促進物流企業(yè)向第三方、第四方物流模式轉型。在電子商務領域,打造線上線下融合的全渠道、全開放運營模式,等等。發(fā)展改革委將深入推進生產性服務業(yè)“雙百工程”和互聯網平臺經濟“百千萬”工程,實施新一輪服務業(yè)綜合改革試點,以服務業(yè)重大項目建設、現代服務業(yè)集聚區(qū)轉型、領軍企業(yè)培育、平臺經濟營造和現代服務業(yè)中高端人才引培等為著力點,突出主要抓手,不斷優(yōu)化全省服務業(yè)發(fā)展市場環(huán)境、產業(yè)生態(tài)、動力機制和制度保障,最終促進服務業(yè)與先進制造業(yè)融合互動發(fā)展。新聞界朋友如果感興趣,我們會后還可以具體地給大家作些介紹。