中國網(wǎng)1月3日訊 2日，國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、衛(wèi)生健康委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關于優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，探索制定多部門“負面清單”形式的醫(yī)療機構(gòu)選址規(guī)定，降低社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)的制度性成本。
《通知》強調(diào)，要簡化部分醫(yī)療機構(gòu)設施消防設計審核和驗收，探索實施信用承諾制度，推廣“最多跑一次”改革。鼓勵地方在公開醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的基礎上，探索制定多部門“負面清單”形式的醫(yī)療機構(gòu)選址規(guī)定，便于醫(yī)療機構(gòu)舉辦者掌握政策。
《通知》對項目建設相關審批條件進行了進一步簡化優(yōu)化，規(guī)范開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)投資項目核準（備案），凡是缺乏法律法規(guī)依據(jù)的前置條件和申請材料一律取消。取消部分醫(yī)療機構(gòu)設置審批作為前置條件。對衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門規(guī)定實行設置審批、執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”的社會辦醫(yī)療機構(gòu)，其他部門履行審批手續(xù)時均不以取得衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門的設置批準文件作為前置條件。
此外，《通知》也明確，建筑面積在300平方米以下或投資30萬元（或省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確定的可以不申請辦理施工許可證的限額）以下的醫(yī)療機構(gòu)設施，不需要辦理消防設計、竣工驗收備案手續(xù)。另外，凡符合已經(jīng)批復的控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域，各地可不再對區(qū)域內(nèi)100張床位或地方自行確定床位數(shù)以下的具體醫(yī)療機構(gòu)工程建設項目進行交通影響、水影響、地震安全性等方面的評估審查。對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的醫(yī)療機構(gòu)項目實行環(huán)境影響登記表備案管理。
在選址、劃撥用地等方面，《通知》明確，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要與自然資源、生態(tài)環(huán)境、消防等主管部門加強配合，合理設計醫(yī)療機構(gòu)的選址布局。同時，社會力量申請劃撥國有建設用地用于建設非營利性醫(yī)療機構(gòu)的，因尚不能完成醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、社會服務機構(gòu)登記，自然資源、衛(wèi)生健康、民政、中醫(yī)藥主管部門要積極協(xié)調(diào)落實劃撥用地相關政策。
