湘潭在線1月7日訊（湘潭日報社全媒體記者 符瑤）從1978年憑票購物到2018年一鍵購物，從曾經(jīng)的計劃經(jīng)濟，到如今的市場經(jīng)濟，湘潭人的消費方式發(fā)生了翻天覆地的變化。與這些變化同步，商業(yè)作為與人民生活最密切的行業(yè)，自身也完成了一次又一次蛻變。
四十年風(fēng)雨兼程，四十年春華秋實。在波瀾壯闊的改革開放進程中，湘潭市與時代大潮保持同頻共振，前進的腳步從未停歇，商業(yè)在改革征途中煥發(fā)蓬勃生機。
以商興市 搞活流通
商業(yè)興，百業(yè)旺。
1978年以前我國商品生產(chǎn)短缺，市場供應(yīng)長期緊缺，為了讓人們過上好日子，發(fā)展經(jīng)濟成為全國上下的頭等大事。
1981年8月29日，一篇題為《振興商業(yè) 搞活流通 市人民政府召開全市商業(yè)工作會議》的消息，刊發(fā)在《湘潭日報》頭版頭條位置，并配發(fā)一篇《進一步把商業(yè)搞活》的評論。
“進一步把商業(yè)搞活，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)客觀規(guī)律的要求，也是廣大人民群眾的迫切要求。”作為通訊員，市商務(wù)局退休干部傅國帆當(dāng)時執(zhí)筆寫了這篇消息。他回憶，在改革開放初期，由于物資并不豐富，湘潭的國營、集體商業(yè)企業(yè)經(jīng)營仍處于主渠道地位。如何進一步把商業(yè)搞活，這次商業(yè)工作會議作出的許多決定，就是很好的回答。
在飲食、蔬菜、副食、百貨、日雜及其他行業(yè)和基層供銷社，積極推行經(jīng)營承包責(zé)任制。可以由局、公司把商店承包給職工集體經(jīng)營，也可以由商店承包給柜、組職工集體經(jīng)營，還允許由商店或柜組承包給職工個人經(jīng)營。建立“三多一少”（多種經(jīng)濟成分，多種經(jīng)營形式，多渠道，少環(huán)節(jié)）的流通體制。一般商品零售店可以自由選點進貨。要大力發(fā)展集體、個體商業(yè)，積極解決他們的貨源及用房問題。一系列重大措施，吹響了促進商業(yè)發(fā)展的號角。
隨著國家逐步放開市場調(diào)節(jié)的范圍，在不改變公有制的基礎(chǔ)上, 湘潭市國營、集體商業(yè)企業(yè)實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的適當(dāng)分離，責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合。1989年，全市市直52家國營中型商業(yè)企業(yè)全部實行承包經(jīng)營，156家國營小型商業(yè)企業(yè)中，有73家實行租賃經(jīng)營。傅國帆說，推行經(jīng)營承包責(zé)任制，可使生產(chǎn)者的積極性與生產(chǎn)者的切身物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來，從而扭轉(zhuǎn)吃“大鍋飯”、干好干壞一個樣的局面，達到提高經(jīng)濟效果。
1992年，市政府制定《關(guān)于國合商業(yè)企業(yè)實行經(jīng)營、價格、分配、用工“四放開”的有關(guān)政策規(guī)定》，確定市五交化公司、糖酒副食公司等33家企業(yè)作為試點。“四放開”促使國合企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和經(jīng)營機制，迫使企業(yè)研究市場變化和發(fā)展趨勢，樹立市場觀念、競爭觀念、服務(wù)觀念、開拓觀念和效益觀念，收到了良好效果。
1995年3月，湘潭市南北特產(chǎn)食品總公司員工王填東拼西湊借來5萬元，承包湘潭市菜肉商場，成立湘潭市步步高食品有限公司，把“連鎖超市”作為公司的經(jīng)營模式和發(fā)展方向。
“1995年12月1日，步步高解放路店正式開業(yè)，是當(dāng)時湘潭市‘解放零售業(yè)第一店’，開全市‘開架、自選、電腦計價、統(tǒng)一付款’新型零售經(jīng)營業(yè)態(tài)之先河。”作為《湘潭市志》商業(yè)貿(mào)易篇主編，湘潭市商務(wù)局退休干部戴自力回憶，當(dāng)時這一新的商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，使消費者耳目一新，成為全市一大亮點，帶動了全市商業(yè)貿(mào)易的快速發(fā)展和個體私營商業(yè)興起。
隨著改革的縱深推進，2001年，根據(jù)市政府關(guān)于國營商業(yè)企業(yè)全方位退出經(jīng)營的體制改革要求，湘潭百貨大樓在河?xùn)|建設(shè)路口建設(shè)的華隆大廈，全部轉(zhuǎn)讓給步步高湖南連鎖經(jīng)營有限公司。步步高接收大樓后，注資改造更新，充分發(fā)揮民企獨有的優(yōu)勢，效益不斷攀升。2008年6月19日，步步高商業(yè)連鎖股份有限公司在深圳證券交易所上市，成為中國民營零售第一股。
步步高的崛起正是湘潭市商業(yè)改革發(fā)展的一個縮影。改革開放以來，湘潭市以增強企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)活力為中心，推進城市經(jīng)濟體制改革，廣泛推行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制，對企業(yè)實行簡政放權(quán)，進行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離試點。經(jīng)過轉(zhuǎn)機建制、搞活經(jīng)營、擴大國有商業(yè)自主權(quán)等改革，湘潭市商業(yè)逐步向大流通、大市場方向發(fā)展。
建設(shè)體系 擴大消費
提起“潭百”（湘潭百貨大樓）這個名字，凡上了年紀的湘潭人腦海里便會浮現(xiàn)這樣一幅景象：百米玻璃櫥窗霓虹燈閃爍耀眼，商品琳瑯滿目，男女老幼來往穿梭，歡聲笑語不絕于耳。這就是當(dāng)年湘潭百貨大樓的繁華時期。在計劃經(jīng)濟時代，尤其是物資緊缺時期，湘潭百貨大樓為全市人民的物資保障作出了很大的貢獻。
#p#分頁標(biāo)題#e#改革開放以來，以國有為主體的流通經(jīng)營格局被打破，在流通領(lǐng)域中國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、中外合資經(jīng)濟等多種經(jīng)濟成分并存，互為依托，形成共同發(fā)展的競爭格局。上世紀90年代后期商品買方市場的格局形成，消費者面對琳瑯滿目的商品，有了充分的挑選余地。2000年以來，以連鎖業(yè)超市為代表的各類新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，并由城市擴展到了農(nóng)村，商業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)各地，消費熱點不斷涌現(xiàn)。
縱觀湘潭商業(yè)市場體系建設(shè)，河西基建營商圈為湘潭老城區(qū)最早形成的商圈，主要有康星百貨、步步高、金湘潭商業(yè)廣場等。砂子嶺位于湘潭西大門，也是湘潭市的商貿(mào)工業(yè)特區(qū)，改革開放以后，隨著砂子嶺商圈燈飾市場、建筑裝飾材料市場，以及金都商場等一批專業(yè)市場的強勢崛起，使得砂子嶺商圈聚集了旺盛不衰的人氣。隨著城市的發(fā)展和湘潭市行政中心的東移，目前，湘潭市已進入以商業(yè)綜合體為基礎(chǔ)，多點布局、多業(yè)態(tài)共生的商圈“多核”時代，湘潭中心、萬達廣場、天虹商場等逐漸崛起，河?xùn)|商圈與河西傳統(tǒng)商圈相互輝映。
40年來，湘潭市市場體系日漸完善。經(jīng)過多年的政府引導(dǎo)與企業(yè)自發(fā)積聚，形成了多個主業(yè)明晰的市場群落，構(gòu)建起了市場體系的整體框架，逐步形成了一批在全省乃至全國都有影響的專業(yè)市場集群。建材、糖酒、文具、玩具、汽車、汽配、家居、服裝、電器、農(nóng)機、鋼材、蔬菜、竹木、湘蓮、摩托車、布市等都形成了各自的集中交易市場，而且高中低三檔市場供應(yīng)充足，為人民群眾提供了更加方便快捷的生活購物消費方式。
湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)村民王先生，在網(wǎng)上下了一臺電視機訂單，這是他40多年來第一次在網(wǎng)上買東西。因為店內(nèi)有現(xiàn)貨，不到一小時，湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)天貓優(yōu)品電器合作社的老板，就開著車將電視機送到了王先生家中。如今物流布局不斷完善，農(nóng)村人不但可以網(wǎng)購，而且有了實體店，售后也不用操心。
通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造項目、城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生鮮超市建設(shè)與運營項目、“農(nóng)超對接”、縣鄉(xiāng)流通再造、冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用建設(shè)、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范建設(shè)等一系列重點工程，湘潭市進一步加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)日漸完善，滿足了農(nóng)民消費需求，也改善了農(nóng)村消費環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。湘潭市獲批“全國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市”“全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市”等。
1978年，湘潭商業(yè)流通渠道單一，全民所有制商業(yè)獨家經(jīng)營，部分計劃商品和緊俏物資憑票憑證供應(yīng)，社會商品零售總額3.99億元。2017年，湘潭商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大型超市、商業(yè)綜合體、電商平臺等新興商業(yè)業(yè)態(tài)百花齊放，社會商品零售總額645億元。
如今，湘潭商業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史階段。湘潭市重點打造湘潭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前已集聚40余家優(yōu)秀電商企業(yè)，2017年園區(qū)年銷售額突破20億元。京東集團入駐湘潭，涵蓋京東電商產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)基地、智慧物流配送等諸多領(lǐng)域的京東生態(tài)圈將逐步建立，電商集聚區(qū)蓄勢待發(fā)。
放大格局 開放強市
1985年，潭港汽車維修中心成立，拉開了境外商人投資湘潭的序幕。
1990年，市政府制定鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，吸引境外資金，并開始“走出去”，在香港、泰國、越南等地舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動。
2007年，吉利汽車部件生產(chǎn)項目、全創(chuàng)科技投資的電腦主板項目等上千萬美元的大項目落戶湘潭，湘潭市外資項目實現(xiàn)新突破。
2012年，湘潭成功承辦第七屆中博會中非商務(wù)合作論壇。論壇以“開放崛起、綠色發(fā)展”為主題，旨在推進中非以農(nóng)業(yè)、新能源領(lǐng)域合作為重點的經(jīng)貿(mào)合作，推動中非友好往來向更高層次發(fā)展。
……
湘潭有著與生俱來的商業(yè)傳統(tǒng)。改革開放以來，承載著一個復(fù)興湘商之都、再創(chuàng)“金湘潭”輝煌的共同夢想，湘潭把握一次次新的歷史機遇，逐商潮大浪，順急流前行，創(chuàng)建了開放新格局，實現(xiàn)了發(fā)展新突破。
對外貿(mào)易是支撐對外開放的重要內(nèi)容。目前，全市形成了外貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、外資企業(yè)三路外貿(mào)大軍，以精品鋼材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、鮮凍豬肉、裝備制造等為主導(dǎo)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步多元化。2017年，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額27.38億美元，是1978年的338倍。
#p#分頁標(biāo)題#e#隨著對外貿(mào)易的不斷增長，湘潭市的“生意圈”也不斷擴大。改革開放初期，僅日本、香港等少數(shù)國家和地區(qū)與湘潭市有貿(mào)易往來。目前，湘潭出口的國家和地區(qū)已覆蓋6大洲167個國家和地區(qū)，澳大利亞、美國、歐盟、香港、巴西、東盟及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)成為湘潭市主要貿(mào)易伙伴。
2018年9月，首批近70家企業(yè)正式簽約入駐京東湘潭電商產(chǎn)業(yè)園。這意味著京東湘潭電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展邁出了堅實的一步，也意味著京東集團在湘潭的百億元投資進入具體實施階段。
招商引資是城市發(fā)展的先行軍。40年來，湘潭市已吸引22個國家和地區(qū)的投資者在潭投資99家外資企業(yè)，遍布湘潭各個行業(yè)。2017年，全市實際利用外資12.12億美元，較1985年的3萬美元增長3萬多倍；內(nèi)聯(lián)引資323億元，近年來多次位居全省內(nèi)資增幅第一位。引進了京東集團、沈陽新松機器人、華夏幸福基業(yè)、桑德集團、德國舍弗勒等一批重要戰(zhàn)略投資商，招商引資為全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展引入了“活水”、增添了動能，湘潭也獲評“2016年中國十佳最具投資營商價值城市”。
在高水平“引進來”的同時，湘潭企業(yè)也開始大規(guī)模“走出去”。2000年，湘潭神州龍實業(yè)有限公司在阿爾及利亞投資辦廠，是全省第一家“走出去”的企業(yè)。至2017年，全市累計備案對外投資企業(yè)66家，中方投資額12.2億美元，涉及近30個國家和地區(qū)，投資范疇涉及技術(shù)研發(fā)、商業(yè)經(jīng)營、境外營銷戰(zhàn)略布局等領(lǐng)域。
尤其是在習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，湘潭市積極融入“一帶一路”建設(shè)，與法國加萊市等8個國家10個城市締結(jié)國際友好城市關(guān)系，鼓勵和支持企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會、亞歐博覽會、廣交會、德國漢諾威工業(yè)展等系列重大經(jīng)貿(mào)活動，搭建了“走出去”的新機制、新通道、新平臺。
開放的發(fā)展平臺，也是推進進一步對外開放的實體基礎(chǔ)。近年來，湘潭市以建設(shè)湖南對外開放新高地為目標(biāo)，加快完善對外開放平臺，成為湖南第一個同時擁有國家級綜合保稅區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、韶山海關(guān)等四大開放平臺的市州。去年，湘潭綜保區(qū)在全省率先建設(shè)了海外倉，打通了商品進出湘潭的國際通道，推進了湘潭乃至湖南外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐。
