為進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，切實壓縮涉企事項辦理時間，簡化辦理程序，提高辦事效率，降低運行成本，構(gòu)建利企便民高效工作體系，結(jié)合市政府《致全市企業(yè)家的一封信》內(nèi)容和要求，市級各相關(guān)部門就優(yōu)化提升營商環(huán)境工作作出承諾。
市發(fā)展和改革委員會
一、項目審批：要件齊全的審批類、核準類項目10個工作日辦結(jié)(不含中介服務(wù)時間)，最多跑一次(原始資料送件1次，取件免費郵寄)；備案類項目實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理(投資項目在線審批監(jiān)管平臺)，當日辦結(jié)，一次不用跑。企業(yè)辦理審批、核準及備案類所有事項“零收費”。
二、產(chǎn)業(yè)政策：嚴格實行《市場準入負面清單》管理，全面落實“非禁即入”，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體依法平等自主選擇進入。
三、降本增效：積極協(xié)調(diào)落實中省各項財稅優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運行成本；爭取各類專項投資緩解企業(yè)(項目)資金瓶頸，對國有和民營經(jīng)濟一視同仁、大中小企業(yè)平等對待。
四、綜合協(xié)調(diào)：加強上下銜接、左右互動，全面貫徹落實中省市營商環(huán)境工作各項安排部署，強化督查宣傳，持續(xù)優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。
五、服務(wù)承諾：全面實行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制，積極改進作風樹立良好形象，全心全意為市場主體做好服務(wù)。
承諾人：市發(fā)改委主任徐江博監(jiān)督電話：0914-2395619
市工商質(zhì)監(jiān)局
一、辦理環(huán)節(jié)：企業(yè)設(shè)立、印章刻制、稅務(wù)信息確認(發(fā)票領(lǐng)取)、銀行開戶各需1個環(huán)節(jié)，簡易注銷2個環(huán)節(jié)。
二、辦理時限：對于申請資料齊全，符合法定形式的市場主體，設(shè)立登記1個工作日，稅務(wù)信息確認(發(fā)票領(lǐng)用)、銀行開戶、印章刻制各0.5個工作日，簡易注銷3個工作日辦結(jié)。
三、辦理成本：企業(yè)設(shè)立、稅務(wù)信息確認(發(fā)票領(lǐng)用)、印章刻制、簡易注銷均不收取任何費用。
四、申請材料：企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上辦理和窗口辦理提交申請材料最多8件，微信登記辦理提交申請材料0件；稅務(wù)信息確認(發(fā)票領(lǐng)用)提交申請材料1件，銀行開戶、印章刻制分別提交申請材料2件，簡易注銷提交申請材料3件。
五、服務(wù)承諾：堅持首問負責、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、一次性告知、責任追究等制度，全心全意為市場主體登記注銷等做好服務(wù)。
承諾人：市工商質(zhì)監(jiān)局局長洪智民監(jiān)督電話：0914-2993078
市住建局
一、辦理環(huán)節(jié)：社會投資的核準(備案)類項目從項目立項到竣工驗收行政審批辦理環(huán)節(jié)不超過26項。
二、辦理時限：社會投資的核準(備案)類項目所用審批總時間120個工作日。
三、精簡事項：取消建筑工程安全措施備案、建筑工程合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案等事項；建筑業(yè)工傷保險、農(nóng)民工工資保證金、建筑垃圾排放不再作為前置條件；城市建設(shè)配套費、養(yǎng)老統(tǒng)籌費用實行承諾制。
四、服務(wù)承諾：堅持提前介入、主動跟進、服務(wù)企業(yè)、一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦理，實現(xiàn)項目跟蹤服務(wù)、一站式辦結(jié)，主動接受社會監(jiān)督。
承諾人：市住建局副局長李志懷監(jiān)督電話：0914-2312495
市國土資源局
一、辦理環(huán)節(jié)：推行首問負責等工作制度，履行辦理登記承諾，實行“一窗受理”，集成辦理不動產(chǎn)交易網(wǎng)簽、納稅、不動產(chǎn)登記和發(fā)證，簡化不動產(chǎn)登記交易登記環(huán)節(jié)。
二、辦理時限：在全市推行不動產(chǎn)登記“1356”工作，嚴格執(zhí)行《限時辦結(jié)制度》，在企業(yè)、群眾完成權(quán)籍調(diào)查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下，一般登記在4個工作日內(nèi)辦結(jié)；查封登記、異議登記即時辦結(jié)；注銷登記1個工作日辦結(jié)；較復雜登記和批量登記15個工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、辦理成本：嚴格按照國家發(fā)改委會同財政部印發(fā)的《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號)依法收取費用。
四、申請材料：結(jié)合不動產(chǎn)登記工作實際，按照“能減則減”的原則，最大限度簡化辦理材料，提高效率。企業(yè)房屋首次登記、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記材料不超過全省平均數(shù)量。
五、服務(wù)承諾：牢記宗旨，發(fā)揮職能，主動服務(wù)。推行延時辦理、上門辦理，落實工作承諾，實施責任追究，全心全意為市場主體不動產(chǎn)登記做好服務(wù)。
承諾人：市國土局黨組副書記于亞斌監(jiān)督電話：0914-2335768
市稅務(wù)局
一、減少審批事項。除依法保留的7項稅務(wù)行政許可事項外，一律不再設(shè)立審批事項。
二、壓縮辦稅時間。為新辦企業(yè)提供“套餐式”服務(wù)，一次性辦結(jié)信息確認、發(fā)票領(lǐng)用等11個涉稅事項，領(lǐng)用10萬元(含)以下增值稅發(fā)票1個工作日辦結(jié)，10萬元版以上3個工作日辦結(jié)。一、二、三類企業(yè)出口退(免)稅辦理時限分別為3個、7個、10個工作日。
#p#分頁標題#e#三、簡化辦稅流程。辦稅服務(wù)廳實行“前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)9大類267項涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”，169項涉稅業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，27個稅(費)種“一網(wǎng)通辦”。
四、減并涉稅資料。推行“實名辦稅”，“免填單”服務(wù)；對申請簡易注銷的納稅人，可免于辦理清稅證明；對申請一般注銷的納稅人，資料不全時，采取“承諾制”容缺辦理，即時辦結(jié)。
五、拓寬辦稅渠道。逐步推廣網(wǎng)上銀行、微信、支付寶繳稅方式，全市建成7個24小時自助辦稅網(wǎng)廳，提供全天候、多元化辦稅服務(wù)。
六、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實“雙隨機一公開”制度，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，規(guī)范進戶執(zhí)法檢查。
七、加強信用體系建設(shè)。落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度，擴大“稅信貸”受惠范圍，營造全社會依法誠信納稅的良好氛圍。
八、服務(wù)承諾：落實首問負責和“二維碼一次性告知”制度，開展導稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時辦結(jié)服務(wù)，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)。
承諾人：市稅務(wù)局總經(jīng)濟師徐立意監(jiān)督電話：0914-2382410
市金融辦
一、落實政策。認真貫徹執(zhí)行中省金融政策，引導各金融機構(gòu)單列信貸計劃，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對小微企業(yè)、重大項目和主導產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，落實盡職免責機制，商業(yè)銀行小微貸款不良率只要不超過年度不良率目標2個百分點，可不作為監(jiān)管評級的扣分因素。
二、降低成本。建立健全政府性融資擔保體系，政府性融資擔保機構(gòu)對中小微企業(yè)擔保費率不超過1.5%。
三、規(guī)范收費。嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會“七不準、四公開”要求：即嚴禁以貸轉(zhuǎn)存、嚴禁存貸掛鉤、嚴禁以貸收費、嚴禁浮利分費、嚴禁借貸搭售、嚴禁一浮到頂、嚴禁轉(zhuǎn)嫁成本、公開收費項目、公開服務(wù)質(zhì)價、公開優(yōu)惠政策、公開效用功能。嚴格執(zhí)行小微企業(yè)服務(wù)收費“兩禁兩限”規(guī)定：除銀團貸款外，嚴禁對小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費、嚴格限制對小微企業(yè)及其增信機構(gòu)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用。
四、提升效率。加大普惠金融工作力度，鼓勵銀行機構(gòu)加強基層網(wǎng)點建設(shè)，增加信貸供給渠道，提升信貸服務(wù)便利度；引導金融機構(gòu)在風險可控的前提下，進一步壓縮小微企業(yè)信貸審批時間，按業(yè)務(wù)類別對小微企業(yè)貸款辦理時限做出明確承諾，積極適應(yīng)企業(yè)貸款“小、靈、快”需求，切實提高金融服務(wù)質(zhì)效。
以上承諾，堅決履行，敬請社會各界和廣大群眾監(jiān)督。
承諾人：商洛市金融辦副主任王新鎖監(jiān)督電話：0914-2312368
市商務(wù)局
一、辦理環(huán)節(jié)：1.企業(yè)需在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(http：//www.mofcom.gov.cn)提交申請；2.前往市政務(wù)服務(wù)大廳辦理登記業(yè)務(wù)。
二、辦理時限：對于申請資料齊全的企業(yè)，做到當場辦結(jié)。
三、辦理成本：不收取任何費用。
四、申請材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、已填寫的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、法人身份證明復印件。如法人不能親自辦理，還需提供法人委托書及被委托人身份證明原件、復印件。
五、服務(wù)承諾：堅持首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制，全心全意為辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)做好服務(wù)。
承諾人：市商務(wù)局副局長孫麗艷監(jiān)督電話：0914-2312203
市水務(wù)局
一、辦理環(huán)節(jié)：簡化用水報裝流程，企業(yè)獲得用水辦理環(huán)節(jié)減少為3個，即：報裝申請,確定方案,工程施工、竣工驗收、掛表開栓供水(并聯(lián)辦理)。
二、辦理時限：商洛六縣城區(qū)企業(yè)獲得用水不超過20個工作日辦結(jié),即：企業(yè)用水報裝申請隨到隨辦，不超過2個工作日；確定供水方案不超過5個工作日；工程施工、驗收、掛表及開栓不超過13個工作日。
三、申請材料：申請材料2件,即企業(yè)用水報裝申請，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
四、服務(wù)承諾：堅持一次性告知、公開透明、一個窗口對外、方便客戶的原則。
在您用水報裝過程中遇到任何困難，可撥打監(jiān)管電話“0914-2319895”進行投訴舉報，我們將第一時間受理，確保您的問題和訴求得到有效解決。
承諾人：市水務(wù)局局長盛衛(wèi)監(jiān)督電話：0914-2319895
市城市管理局
一、辦理環(huán)節(jié)：用水報裝、用氣報裝均為4個環(huán)節(jié)，分別為受理申請、商定施工方案、工程施工、驗收通水/氣。
#p#分頁標題#e#二、辦理時限：對于申請資料齊全，符合法定形式的市場主體，用水報裝屬企業(yè)辦理事項25個工作日內(nèi)辦結(jié)，用氣報裝在管網(wǎng)通達范圍內(nèi)40個工作日辦結(jié)。在水氣外網(wǎng)工程施工中涉及臨時占用、挖掘道路許可的在資料齊全受理申請后5個工作日內(nèi)辦結(jié)，臨時占用城市綠地許可在資料齊全受理申請后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、辦理成本：用水報裝、用氣報裝均不收取任何手續(xù)辦理費用及公網(wǎng)建設(shè)費用。
四、申請材料：用水報裝申請材料為3件，用氣報裝申請材料為1件，臨時占用、挖掘道路許可申請材料為3件，臨時占用城市綠地許可申請材料為4件。
五、服務(wù)承諾：堅持首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制。對服務(wù)對象以禮相待，詳細解答。對服務(wù)對象申請辦理的事項，實行急事急辦，特事特辦，進一步提高辦事效率，做到件件有回音，事事有結(jié)果，全心全意為市場主體用水用氣報裝等做好服務(wù)。
承諾人：市城管局副局長李建洲監(jiān)督電話：0914-2332088
市政務(wù)服務(wù)中心
一、堅持文明辦公。依法辦事，勤政廉潔，自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。
二、踐行一次告知。服務(wù)對象到市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦事或電話咨詢、網(wǎng)上咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人一次告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。
三、堅持首問負責。首位接待或受理的窗口工作人員要對服務(wù)對象咨詢問題和需辦事項進行認真解答、對提交業(yè)務(wù)申請負責辦理或提供幫助，不得借故推諉。
四、保證限時辦結(jié)。對服務(wù)對象咨詢、申請辦理事項，能夠當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的要按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定時限(有承諾的在承諾的時限)內(nèi)辦理。
五、深化放管服改革。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時承接落實國務(wù)院和省政府取消、下放審批事項，簡化辦事程序，精簡申報材料，優(yōu)化審批流程。
六、實行陽光政務(wù)。充分利用一次告知書、辦事指南、電子觸摸屏、審批網(wǎng)站等各類載體媒介，對進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的審批服務(wù)事項相關(guān)內(nèi)容進行全面公示公開，方便企業(yè)和群眾查詢申報。向辦事群眾和企業(yè)提供證照印章實物介質(zhì)等不收費快遞服務(wù)。
七、實施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。積極探索建立“線上線下”一體化審批模式，建好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推行網(wǎng)上辦事。全面實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，進一步幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。
八、做好政民互動。在中心網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)互動平臺，主動公開投訴咨詢電話，接受群眾監(jiān)督、虛心接受群眾建議，大力提升政務(wù)服務(wù)水平，營造和諧優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
九、實行導辦服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置咨詢服務(wù)臺，安排工作人員引導服務(wù)，接受辦事企業(yè)和群眾的咨詢，積極解答群眾提出的問題并主動做好幫辦、導辦服務(wù)。
十、嚴肅服務(wù)紀律。窗口工作人員要堅守崗位、文明服務(wù)、嚴守職業(yè)規(guī)范，做到服裝整潔、儀表端正、精神飽滿、態(tài)度和藹、禮貌待人、熱誠服務(wù)。
以上承諾，堅決履行，敬請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。
承諾人：市政務(wù)服務(wù)中心主任樊浩強監(jiān)督電話：0914-12345
國網(wǎng)商洛供電公司
一、辦理環(huán)節(jié)：高壓辦電壓減為4個環(huán)節(jié)，低壓辦電壓減為3個環(huán)節(jié)。
二、辦理時限：低壓報裝26個工作日,高壓單電源報裝43個工作日,高壓雙電源報裝68個工作日。
三、辦理成本：取消臨時接電費收費項目；延伸業(yè)擴配套電網(wǎng)工程投資界面至國家批準的省級及以上各類園區(qū)、充電站樁、電能替代、光伏扶貧項目客戶紅線外，降低企業(yè)成本；提高低壓接入容量上限到100千伏安，以電能表為投資分界點，實現(xiàn)低壓客戶外線工程“零投資”。
四、申請材料：所有客戶實行“一證受理”辦理申請用電業(yè)務(wù)。
五、服務(wù)承諾：實現(xiàn)居民和企業(yè)簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”，高壓新裝等復雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”。若您在辦電過程中還有別的困難，請撥打“95598”服務(wù)熱線進行咨詢，我們將竭誠為您服務(wù)，滿足您的任何用電需求！
承諾人：國網(wǎng)商洛供電公司副總經(jīng)理李冰監(jiān)督電話：0914-2102203
商洛供電分公司
一、辦理環(huán)節(jié)：簡化辦電流程，企業(yè)獲得電力低壓用戶辦理環(huán)節(jié)減少為3個，具備直接裝表接電的壓縮至2個；高壓用戶辦理環(huán)節(jié)減少為4個。
二、辦理時限：壓縮辦電時間，進一步壓縮接電時長，實現(xiàn)辦電“再提速”。低壓用電報裝26個工作日內(nèi)辦結(jié)，高壓單電源報裝43個工作日內(nèi)辦結(jié)，高壓雙電源報裝68個工作日內(nèi)辦結(jié)。
#p#分頁標題#e#三、辦理成本：取消臨時接電費收費項目，取消計量裝置校驗費、電卡補辦工本費、復電費等有償服務(wù)收費，科學安排業(yè)擴配套工程，實現(xiàn)低壓接電“零投資”，我公司將全額承擔低壓接電項目表箱及以上設(shè)備投資，切實降低客戶接電成本。
四、申請材料：低壓用戶報裝所需材料減少為2種，高壓用戶報裝所需材料減少為5種。
五、服務(wù)承諾：實現(xiàn)低壓居民辦電“一次都不跑”，高壓大客戶、小微企業(yè)辦電“最多跑一次”。
在您辦電過程中遇到任何困難，可撥打“96789”熱線進行咨詢，我們將第一時間受理并安排專人辦理，確保您的問題和訴求得到有效解決。
承諾人：商洛供電分公司總經(jīng)理蒙小胖監(jiān)督電話：0914-2315021
