中安在線訊 據(jù)江淮晨報報道，新開工保障性安居工程21.45萬套；新建、改擴建公辦幼兒園500所以上；設立10億元民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金……2019年，我省將著力抓好這些重點工作，奮力開創(chuàng)安徽高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
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打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
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今年，我省將打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，建立健全地方金融監(jiān)管體系；繼續(xù)推進地方金融機構(gòu)不良資產(chǎn)壓降行動，加強債券市場違約風險防控。穩(wěn)步提升上市公司質(zhì)量，防范化解退市風險。
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同時，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧項目，特色種養(yǎng)業(yè)項目覆蓋到75%具備條件的貧困戶，幫扶3萬貧困人口就業(yè)；完成易地扶貧搬遷2000人，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。全面完成貧困戶危房改造任務。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體，制定專門扶持政策。
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城市黑臭水體消除比例達90%以上
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為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，今年，我省將推進工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、柴油貨車污染專項整治和揚塵污染防治，全面整治“散亂污”企業(yè)，完成126萬千瓦以上煤電機組節(jié)能升級改造，推進煤炭消費減量替代，確保PM2.5平均濃度達到國家考核要求。
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今年，我省還將實施城市污水處理提質(zhì)增效三年行動，城市黑臭水體消除比例達90%以上，加大農(nóng)村黑臭水體治理力度。我省將深入開展沿江化工污染治理、長江干流岸線利用項目清理等專項行動，統(tǒng)籌源頭治理和入河排污口整治，長江流域國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達80%；大力推進巢湖綜合治理。
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籌劃建設超級計算中心
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為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，今年我省將擴大智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平，加強補鏈型、延鏈型項目建設；啟動第四批重大新興產(chǎn)業(yè)工程、專項建設。值得一提的是，我省還將籌劃建設超級計算中心，擴大4G網(wǎng)絡覆蓋面，加快5G商用步伐。
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另外，提升技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟水平，開展“建芯固屏強終端”行動，加快智能機器人研發(fā)、智能終端創(chuàng)新。推進“中國聲谷”規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造世界級人工智能及智能語音產(chǎn)業(yè)集群。拓展融合型數(shù)字經(jīng)濟領域，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)5000家企業(yè)與云資源深度對接。
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全力推進合肥綜合性國家科學中心建設
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去年，合肥濱湖科學城順利掛牌。今年，我省將以合肥濱湖科學城為依托，全力推進合肥綜合性國家科學中心建設；推進量子信息科學國家實驗室創(chuàng)建，抓好合肥先進光源、大氣環(huán)境立體探測實驗研究設施等大科學裝置預研。
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深化合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，完成系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗任務，擴大安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心布局，加強國家級研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)建，支持爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施500項科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目。
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開工建設合新高鐵、巢馬城際鐵路
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以項目建設為主體，以行業(yè)監(jiān)管和市場營銷為兩翼，深入推進旅游強省建設“五個一批”工程，創(chuàng)建19個國家全域旅游示范區(qū)，打造一批文化旅游名縣、特色村鎮(zhèn)、領軍企業(yè)和新業(yè)態(tài)品牌。擴大信息消費，培育網(wǎng)絡消費、定制消費、智能消費等新熱點，發(fā)展商業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)和現(xiàn)代供應鏈。
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在加強重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設方面，今年，我省將開工建設合肥~新沂高鐵和巢湖~馬鞍山、淮北~宿州~蚌埠城際鐵路，加快推進滁州~南京城際鐵路建設，開通運營商合杭高鐵合肥以北段、鄭阜高鐵，新增高鐵運營里程400公里。
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同時，還將開工合肥~六安~大顧店高速公路改擴建項目，完成合寧、合安、蕪合高速190公里八車道改擴建，建成池州長江公路大橋，推進G3銅陵長江公鐵大橋、合肥~周口高速公路壽縣~潁上段前期工作。
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開工合肥新橋機場改擴建項目
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去年，新橋國際機場客流再創(chuàng)新高，已經(jīng)邁過了1000萬客流大關(guān)。今年，我省將開工合肥新橋機場改擴建項目，推進阜陽、安慶、池州機場改擴建和蕪宣機場、廬江通用機場建設，加快新建亳州、蚌埠、宿州、滁州機場和遷建黃山機場前期工作。
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另外，引江濟淮主體工程計劃完成投資160億元，開工建設懷洪新河洼地治理工程、30座重點易澇地區(qū)排澇泵站、50個中小河流治理和390座小型水庫加固項目。開工建設阜陽華潤電廠二期，基本建成宣城~黃山天然氣干線；推進“光網(wǎng)城市”建設，全面完成城市光纖化改造。
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長三角區(qū)域一體化將有安徽實施方案
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#p#分頁標題#e#去年，我省合肥、蕪湖、宣城同步加入了G60科創(chuàng)走廊。今年，我省將深度參與長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略規(guī)劃綱要編制，制定安徽實施方案；推進長三角科技創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設；推動G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設，打造實體化科創(chuàng)合作示范平臺。
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同時，加快基礎設施、公共服務、市場監(jiān)管一體化進程，推進世界級機場群、城際軌道圈、國省干支線、油氣管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和建設。深化大氣、水環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，共建生態(tài)廊道和生態(tài)屏障。
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推進國有資本投資、運營公司改革試點
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在做強做優(yōu)做大國有資本方面，今年，我省將加快省屬企業(yè)集團整體上市、核心子公司首發(fā)上市，加大省屬企業(yè)兼并重組力度，完成5戶省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設。同時，推進國有資本投資、運營公司改革試點。
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深化財稅金融改革，積極發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行；設立省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板，擴大掛牌企業(yè)規(guī)模，積極對接上交所科創(chuàng)板；鼓勵私募股權(quán)投資基金發(fā)展，完善省級股權(quán)投資基金體系，提高投資效率和效益。
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設立10億元民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金
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今年，我省將實施民營經(jīng)濟上臺階行動計劃。一方面，設立10億元民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、100億元以上民營企業(yè)紓困救助基金，用好總規(guī)模200億元的中小企業(yè)發(fā)展基金。到2020年，民營企業(yè)貸款增加2000億元，新型政銀擔業(yè)務增加1000億元。
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打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，支持民營企業(yè)參與盤活政府性存量資產(chǎn)、參與國有企業(yè)混合所有制改革；全面清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。關(guān)心支持新一代民營企業(yè)家成長，開展百家優(yōu)秀民營企業(yè)和百名優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰。
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新開工保障性安居工程21.45萬套
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就業(yè)是最大的民生。今年，我省將進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。一方面，實施更加積極的就業(yè)政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。另外，繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)、行蓄洪區(qū)的定點招工計劃；實施重點地區(qū)就業(yè)援助計劃，支持省內(nèi)有組織調(diào)劑就業(yè)；打造全天候互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
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今年，我省還將繼續(xù)實施33項民生工程，其中新增社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程等項目。在社會保障方面，新開工保障性安居工程21.45萬套，基本建成10.19萬套。同時，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，加快養(yǎng)老護理體系建設，城市養(yǎng)老服務“三級中心”覆蓋率達60%。
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新建、改擴建公辦幼兒園500所以上
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在推進公平優(yōu)質(zhì)教育方面，今年也將“好戲連臺”。一方面，啟動實施安徽教育現(xiàn)代化2035。推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%；推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快消除城鎮(zhèn)學校大班額，進一步解決中小學生課外負擔重問題。
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把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保
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為推進健康安徽建設，我省將完善縣域醫(yī)共體模式，探索建立緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，推進分級診療、雙向轉(zhuǎn)診，推廣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升行動，創(chuàng)建家庭醫(yī)生簽約服務示范點，探索醫(yī)防融合新模式；完善醫(yī)藥集中采購機制，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。
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同時，全面推開醫(yī)保管理新體制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障待遇，推進按病種付費為主的支付方式改革。加快推廣“智醫(yī)助理”，今年項目應用再增加50個縣(市、區(qū))；探索建立基層智慧醫(yī)療標準規(guī)范；建設國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心；實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，支持社會辦醫(yī)，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
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數(shù)讀2019
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今年發(fā)展的主要預期目標是：全省生產(chǎn)總值增長7.5-8%，財政收入增長與經(jīng)濟增長同步，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長11%左右，進出口總額增長高于全國平均水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%左右；金融財政風險有效防控，9個貧困縣摘帽、64個貧困村出列、40萬貧困人口脫貧，生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。
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1、打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
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2、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
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抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧項目，特色種養(yǎng)業(yè)項目覆蓋到75%具備條件的貧困戶，幫扶3萬貧困人口就業(yè)。
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3、打好污染防治攻堅戰(zhàn)
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實施城市污水處理提質(zhì)增效三年行動，城市黑臭水體消除比例達90%以上，加大農(nóng)村黑臭水體治理力度。
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1、推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰和傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級
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穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，退出煤炭過剩產(chǎn)能165萬噸，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。
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2、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
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3、加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟
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籌劃建設超級計算中心。擴大4G網(wǎng)絡覆蓋面，加快5G商用步伐。
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1、推深做實“四個一”創(chuàng)新主平臺
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以合肥濱湖科學城為依托，全力推進合肥綜合性國家科學中心建設。
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2、提升科技成果轉(zhuǎn)化水平
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3、匯聚更多創(chuàng)新人才
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4、深入推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級
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1、完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用
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創(chuàng)建19個國家全域旅游示范區(qū)，打造一批文化旅游名縣、特色村鎮(zhèn)、領軍企業(yè)和新業(yè)態(tài)品牌。
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2、加強重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設，充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用
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開通運營商合杭高鐵合肥以北段、鄭阜高鐵，新增高鐵運營里程400公里。
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#p#分頁標題#e#開工合肥新橋機場改擴建項目，推進阜陽、安慶、池州機場改擴建和蕪宣機場、廬江通用機場建設，加快新建亳州、蚌埠、宿州、滁州機場和遷建黃山機場前期工作。
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引江濟淮主體工程完成投資160億元。
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1、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)
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2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級農(nóng)村電商
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深化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，新增產(chǎn)值超50億元農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)5個。
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3、改善農(nóng)村人居環(huán)境
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建設800個以上省級美麗鄉(xiāng)村中心村。
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農(nóng)村自來水普及率提高到83%。
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4、深化農(nóng)村改革
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深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，開展改革的村分別達40%、30%。
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1、加快長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展
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2、推進美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設
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3、統(tǒng)籌推進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
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推動合肥都市圈更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快建設合淮產(chǎn)業(yè)走廊、合六經(jīng)濟走廊。
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4、加快縣域經(jīng)濟振興
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創(chuàng)建國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點（示范）縣，新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園50個、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實訓基地15個。
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1、深化國資國企改革
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加大省屬企業(yè)兼并重組力度，完成5戶省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設。
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2、深化財稅金融改革
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3、全面改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
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設立10億元民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、100億元以上民營企業(yè)紓困救助基金，用好總規(guī)模200億元的中小企業(yè)發(fā)展基金。
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1、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
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推進中國（合肥）跨境電商綜合試驗區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，支持企業(yè)建設“海外倉”，跨境電商交易額增長50%。
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2、加快大通道大平臺建設
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支持銅陵（皖中南）保稅物流中心（B型）、安慶綜合保稅區(qū)申創(chuàng)。
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1、進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)
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2、辦好公平優(yōu)質(zhì)教育
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推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，新建、改擴建公辦幼兒園500所以上，普惠性幼兒園、公辦幼兒園覆蓋率分別達75%和45%。
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3、推進健康安徽建設
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加快推廣“智醫(yī)助理”，今年項目應用再增加50個縣（市、區(qū)）。
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4、做好社會保障工作。
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新開工保障性安居工程21.45萬套，基本建成10.19萬套。
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5、推動文化繁榮發(fā)展
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加快建設省文化館新館，建成開放省美術(shù)館，推進公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建，完善縣級公共圖書館、文化館總分館制。
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6、繼續(xù)實施33項民生工程
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1、推動社會治理創(chuàng)新
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推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善基層網(wǎng)格管理和指揮平臺，推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。
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2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管
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推行“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控管理，落實公交車駕駛安全保護措施。
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3、完善公共安全體系
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深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展“守護平安”系列行動。
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4、鞏固軍政軍民團結(jié)
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1、轉(zhuǎn)變職能，全面提升施政本領
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深入推進政府機構(gòu)改革，完成市縣政府機構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進承擔行政職能事業(yè)單位改革。
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2、有效治理，深入推進依法行政
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加強和規(guī)范行政訴訟案件行政機關(guān)負責人出庭應訴工作。
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3、優(yōu)化服務，打造一流營商環(huán)境
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深入推動政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，做優(yōu)“皖事通”平臺，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
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把安徽打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一
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4、狠抓落實，切實做到勤政廉政
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支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法履行職責，推進審計全覆蓋和審計結(jié)果運用，堅決懲治各類腐敗行為。
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（晨報首席記者方佳偉）
