□ 本報(bào)記者 趙小菊
本報(bào)通訊員 閆 棟
權(quán)健事件的持續(xù)發(fā)酵,帶來的不僅是消費(fèi)者對(duì)保健市場(chǎng)亂象的不滿,還有對(duì)直銷行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的質(zhì)疑。“隨著直銷市場(chǎng)的快速發(fā)展,伴隨的問題確實(shí)很多。”在1月21日召開的全省直銷企業(yè)監(jiān)管工作會(huì)上,省市場(chǎng)監(jiān)管局公平交易局局長(zhǎng)高紹輝表示,資金盤和涉嫌傳銷、暴富扇動(dòng)和虛假宣傳、違規(guī)直銷這三個(gè)突出問題屢禁不止,成為直銷企業(yè)亟待解決的“三大病癥”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,我省已有13家本土注冊(cè)的企業(yè)獲得直銷牌照,共有57家直銷企業(yè)在我省設(shè)立了省級(jí)分公司,已獲準(zhǔn)在我省開展直銷業(yè)務(wù)的企業(yè)有38家,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1317個(gè),直銷員逾23萬人。
“由‘直銷經(jīng)營(yíng)’到‘傳銷犯罪’,往往是一念之差。”省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王文表示。2018年我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)共破獲傳銷活動(dòng)案件201起,涉案金額46億元,抓獲犯罪嫌疑人902名,挽回經(jīng)濟(jì)損失10.97億元。其中涉案金額1000萬元至1億元的4起,過億元的5起。而據(jù)高紹輝介紹,去年我省開展了“以直銷名義和股權(quán)激勵(lì)、資金盤、投資分紅等形式實(shí)施傳銷違法行為”的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)在招募經(jīng)銷商時(shí),不以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向,而是許以股權(quán)、期權(quán)或搞資金盤運(yùn)作,從事違法活動(dòng)。
暴富扇動(dòng)和虛假宣傳問題在現(xiàn)階段仍較為突出。個(gè)別企業(yè)在直銷會(huì)議和培訓(xùn)中,忽視法律法規(guī)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等培訓(xùn),把宣傳的重點(diǎn)放在鼓吹一夜暴富、許諾高額回報(bào)上,以所謂的暴富事例鼓動(dòng)人員參與。有的直銷企業(yè)為追求業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),對(duì)公司的實(shí)力、規(guī)模、發(fā)展前景進(jìn)行隨意夸大的宣傳；還有的企業(yè)放任或者默許直銷員、經(jīng)銷商隨意虛假宣傳產(chǎn)品性能、功效、作用,發(fā)布不實(shí)信息。
違規(guī)直銷問題主要表現(xiàn)在個(gè)別直銷企業(yè)違反直銷區(qū)域限制規(guī)定,在未經(jīng)批準(zhǔn)直銷的區(qū)域開展直銷,通過經(jīng)銷商變相違規(guī)方式開展直銷業(yè)務(wù)。有的直銷企業(yè)采取優(yōu)惠顧客、會(huì)員等形式,默認(rèn)、縱容優(yōu)惠顧客、會(huì)員等開展直銷。有的直銷企業(yè)過分追求業(yè)績(jī),飲鴆止渴,對(duì)經(jīng)銷商不加甄別,不論良莠,隨意簽訂經(jīng)銷合同,導(dǎo)致因經(jīng)銷商糾紛或經(jīng)銷商涉嫌傳銷引起大規(guī)模上訪事件。2017至2018年,全省共計(jì)查處違規(guī)直銷案件6件,罰沒款86.07萬元。
“有一點(diǎn)直銷企業(yè)應(yīng)該牢記,直銷企業(yè)對(duì)所屬的、關(guān)聯(lián)的銷售公司、經(jīng)銷商和直銷員的違法行為,負(fù)有直接責(zé)任,是第一責(zé)任人。”高紹輝表示。據(jù)了解,目前我省已要求各直銷企業(yè)對(duì)直銷員、經(jīng)銷商等涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行自查自糾,同時(shí)要求直銷企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)及經(jīng)銷商組織召開的含有產(chǎn)品推介、營(yíng)銷方式、計(jì)酬制度、加入方式等內(nèi)容的各類會(huì)議,要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。下一步,省市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深入排查問題,積極受理相關(guān)投訴舉報(bào),嚴(yán)肅查處各類傳銷活動(dòng),規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
