在此之前,包括互聯網行業在內的若干行業減員消息在輿論中十分流行。記者了解到,這已經引起了官方的關注。而在抓緊制定穩定就業工作預案的同時,政府部門也已經或在籌劃,以鼓勵性、獎勵性的政策,引導企業穩定就業。
國家發改委對互聯網行業裁員予以了否定。與此同時,記者了解到,在互聯網企業聚集的北京市,北京人社局已經就可能出現的風險做好預案。
多手段穩就業
“我們沒有看到互聯網企業有裁員潮。”北京市人社局人士向記者表示。
近期,國家發改委新聞發言人孟瑋也表示,“我們通過多種方式進行了調研,包括到有關企業進行座談,和有關行業進行座談調研。從了解到的情況看,互聯網企業的招聘和用工總體比較平穩,沒有出現大規模裁員現象。”
雖然,互聯網裁員潮僅僅流傳在網絡上,北京市人社局還是做了很多準備。“最近國家下發了就業方面的意見,我們也在制定一些政策。” 北京市人社局相關負責人向記者表示。
2018年12月5日,國務院印發《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的若干意見》指出,“當前,我國就業局勢保持總體穩定,但經濟運行穩中有變,經濟下行壓力有所加大,對就業的影響應高度重視。必須把穩就業放在更加突出位置。”
前述北京人社局人士透露:“第一要支持企業發展,穩定就業,第二鼓勵創業帶動就業,第三提升勞動者技能、通過培訓技能來提升就業,第四精準施策幫扶就業,第五就是通過優化服務來助推就業。”
據了解,一些促進就業政策已經落實到行動上。
一位互聯網企業人士向記者透露,“我們財務部門得知,從2019年1月起,北京市針對小微企業的減稅力度非常大。”
當記者問及減稅可以達到何種程度時,該人士稱“納稅起征點提高了三倍以上,這為企業節省了一大筆稅費。”
前述北京人社局人士還表示,“北京將加大對企業的支持力度,完善對企業的金融服務。自2019年1月1日起,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按6個月的北京市上年度月人均失業保險金和參保職工人數確定返還標準。用人單位招用本市城鄉就業困難人員、退役士兵、企業分流職工等的,崗位補貼提高到每人每年8000元。”
未見失業潮
同時,有些制造業大省,大量使用機器人代替人工,也為就業增加了變數。“很早之前,勞動密集型企業就從北京遷出了,所以北京不存在大量使用機器人替代人力勞動的情況。”北京市人社局人士表示。
“我們在廣東看到40%的企業使用人工智能,人工智能的替代率在60%以上,這種現象不可避免地帶來了大量結構性失業。”人社部人士曾表示。
為了減少人力成本的支出,不少廣東工廠大量使用人工智能和機械手臂,“原本需要幾十人的流水線,現在只需要3~4名工人進行管理。”
使用人工智能和機械手臂,可以減少人員工資、社保費用以及實現人員安全并提高效率和準確度。這依賴于目前機械手臂設備已經非常先進,已經可以實現各個設備之間的自動化聯接。
即便這樣減少勞動成本的支出,企業日子依舊很難過。“我們接到總公司的建議,從2018年10月起,停止招工,人員只出不進。”廣東一家制造企業人士表示,“行業內的企業,最晚到2018年11月份,相繼都要進行招工調整,人員只出不進。”
國家發改委新聞發言人孟瑋表示,“從就業形勢來看,目前,全國就業形勢保持總體穩定, 2018年,全國城鎮新增就業達到1361萬人,再創歷史新高,連續第6年實現城鎮新增就業1300萬人以上,城鎮調查失業率也保持在較低水平。”
同時,孟瑋也承認,“當前外部環境復雜嚴峻,經濟運行穩中有變、變中有憂,面臨下行壓力,這種壓力也會在一定程度上傳導到就業領域。再加上新增勞動力供給一直維持高位,像今年高校畢業生達到834萬,較上年增加14萬,再創歷史新高,可以說,就業總量壓力不減。”
“我們還會在不同的轄區,對新取得相關就業資格證件的人,建立獎勵制度。”北京市人社局相關負責人向記者表示,“2018年,我們還推出了一個快樂碼農計劃,主要培養高科技人才。”
據了解,國家發改委也推出一系列政策,力求2019年就業穩定。孟瑋表示,將以抓創業促就業。落實創新驅動發展戰略,加大稅收、融資、用地等方面的政策支持,積極發展創業孵化基地,組織好“雙創活動周”等活動,鼓勵更多勞動者通過創新創業實現就業。