在媒體影響力不斷提升的背景下，提高領導干部和媒體打交道的能力，已經(jīng)成為黨和政府提高執(zhí)政能力的重要課題。近年我國學術界對領導干部與媒體打交道研究給予了極大關注，從理論和實踐的結(jié)合上進行了認真探討，形成了不少有價值的學術觀點。
領導干部對媒體認識上的誤區(qū)
有學者認為，有些領導干部對媒體和新聞輿論存在認識上的偏差和誤區(qū)。他們或不加區(qū)分，把所有媒體都當作黨報黨刊來看待，要求一律“正面報道為主”；或把媒體當作“敵人”，防火防盜防記者。在對“正面報道為主”的理解上，把“正面為主”等同于不允許有批評監(jiān)督報道，把正面宣傳與輿論監(jiān)督對立起來。認為堅持正確的輿論導向，就是只能正面宣傳，總擔心輿論監(jiān)督會影響正面宣傳效果，影響唱好主旋律。
有學者認為，一些領導干部之所以消極地面對媒體，是因為在思想認識上存在一些誤區(qū)：1、他們感到，應對媒體是上級領導的事，是職能部門的事，他們不必也不便參與。2、堅持“多干少說”的傳統(tǒng)，認為只要完成好任務就行，因此一再放棄“出鏡”的機會。3、認為要做到不泄密、不出事，還是少說為佳，因此面對記者時總是三緘其口。
領導干部不善于與媒體打交道的種種表現(xiàn)
有學者認為，一些領導干部對新聞媒體還抱著“敬而遠之”的態(tài)度，不愿意和新聞媒體打交道，對新聞媒體唯恐避之不及。有的對新聞媒體采取敷衍應付的辦法，虛虛實實、真真假假，不提供第一手的真實情況。甚至一些領導干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對新聞媒體對一些“突發(fā)性”事件實事求是報道的愿望不予理睬，千方百計地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越糟。
有學者認為，一些領導干部不善于與媒體打交道主要表現(xiàn)在如下幾個方面：1、重“做”輕“說”，忽視媒體作用。2、不懂新聞價值，利用媒體不足。3、怕媒體、躲媒體。一旦出了“負面情況”，某些領導干部怕說錯話給自己帶來麻煩，于是不敢正面接觸記者，回避記者的采訪，出現(xiàn)了所謂的“防火防盜防記者”。4、堵、蓋、封，施壓制止媒體報道。5、應對技巧欠缺。有的領導干部回答記者提問時，說過頭、過激的話，而被記者原封不動地放到報道里，導致出丑。6、新聞禮儀欠缺。面對媒體人員拍攝時，有的領導干部缺少配合意識，使其在身體語言上暴露出不佳的公眾形象。
有學者指出，一些領導干部在當?shù)爻霈F(xiàn)“突發(fā)性”事件后，本來可以通過媒體準確地、有影響力地傳達政府的意思，說服公眾、動員公眾與政府合作，共同解決危機，但他們卻總是千方百計“捂著”、“掖著”、“蓋著”，害怕新聞媒體報道，不向新聞媒體通報有關情況，致使一些謠言在群眾中肆意傳播，在網(wǎng)絡中“滿天飛舞”，群眾、網(wǎng)民得不到真實信息，致使流言謠言錯誤地引導群眾、網(wǎng)民的情緒，“突發(fā)性”事件逐步演變?yōu)榇笠?guī)模群體性事件，造成極其不好的社會影響和巨大社會財產(chǎn)損失。
還有學者認為，一些領導干部尤其是一些基層領導干部，對媒體了解不多，重要性認識不足，存在各種偏見和誤解，不愿面對媒體，甚至討厭輿論監(jiān)督。具體表現(xiàn)在：1、使用令媒體和公眾反感的語言。有的領導干部在與媒體溝通時往往使用“這個不報那個不報”、“明令禁止”、“無可奉告”之類的語言，不是把媒體看成一個合法存在的社會工具，而是在能夠利用的時候利用，不需要利用的時候就“積極預防”，一旦出現(xiàn)了“負面情況”，便“主動公關”，甚至直接找到上級新聞主管部門，要求制止報道。2、出了問題企圖掩蓋事實真相。正面報道多多益善，負面報道嚴厲封殺。甚至有一些地方三令五申，沒有上級宣傳部門安排的采訪一律不予接待。如發(fā)現(xiàn)有記者在其轄區(qū)內(nèi)“活動”，要嚴密監(jiān)視并在第一時間報告上級主管部門，出了問題不是積極應對，而是力圖把蓋子捂住，不讓事情曝光于公眾眼前。3、與媒體對抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面對突發(fā)事件、危機事件和來采訪負面影響的記者千方百計阻撓推諉，粗暴干涉記者采訪，甚至發(fā)生毆打記者的惡性事件。
應對媒體出現(xiàn)本領危機的原因
有學者認為，長期以來，我國媒體是行政機構(gòu)的延伸，政府用行政命令就可以指揮媒體，不存在如何與媒體打交道的問題。所以，在以往干部培訓中，沒有專門教領導干部如何應對媒體的課程，尤其是沒有一門學科可提供這方面的培訓，公共管理學沒有涉及媒體的內(nèi)容，新聞學是教如何當編輯記者的。這些都是造成我國各級黨政領導干部在應對媒體時表現(xiàn)出本領危機的重要原因。
#p#分頁標題#e#有學者認為，領導干部不善于與媒體打交道的主要原因：1、缺乏媒介素養(yǎng)教育。在我國，大學本科及以上畢業(yè)的領導干部中能夠接受媒介素養(yǎng)教育的數(shù)量很少，大量的基層干部有相當一部分人還沒有進過高等院校，更沒有機會接受媒介素養(yǎng)教育了。因此，出現(xiàn)不善于與媒體打交道的現(xiàn)象也就不足為怪了。2、認識上有誤區(qū)。有些領導干部認為，平時讀不讀報紙、聽不聽廣播、看不看電視，對工作沒有多大的影響。有的領導干部雖然有時也偶然聽聽廣播和看看電視，但感興趣的常常又不在新聞。有些領導干部對于“第四媒體”因特網(wǎng)還沒有接觸過，因此也就不知道其好處和作用了。3、有些領導干部尤其是基層領導平時工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時間關注媒體。也有一些領導干部把時間花在迎來送往上，忙于應酬，也就沒有多少時間去琢磨如何與媒體打交道的事了。
領導干部與媒體打交道應把握的原則
有學者認為，領導干部與媒體打交道應把握如下七個原則：及時原則，即應向媒體傳遞最新的信息，否則會失去時效性；真實原則，即信息要以事實為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動原則，即要能做到有所準備與計劃，不能過于被動；效果原則，即信息發(fā)布是要達到良性的社會價值，應以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當?shù)耐緩剑贿m度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。
也有學者認為，面對媒體領導干部應掌握五種原則性方法。其一，抓住第一時間主動溝通。只有抓住第一時間主動溝通，才能搶占有限的宣傳陣地，使負面的消息、不良的消息減少。同時還要注意口徑的一致性。其二，尊重記者，熱情大方，以誠相待。因為記者也是人，如果受了冷遇，或是受到不公正、不禮貌、粗暴的對待，那么記者就可能把這種怨氣帶到所寫的稿子中去，就會激化矛盾。其三，牢記立場和角色，不信口開河。作為領導干部，位置決定了無論在什么情況下，都不能以個人好惡、個人觀點來左右工作。任何時候，在面對媒體的時候都必須客觀公正、事實清楚，同時要有保密意識，要自覺維護黨和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰當運用外交辭令。對于敏感問題或是要求提供一些具體數(shù)據(jù)，而一時又無法或不能提供的，一定要表現(xiàn)出一種謙和真誠的態(tài)度，從而得到記者的理解。其五，熟悉內(nèi)情，掌握大局。在接待記者的時候，一定要做好自己的功課，該掌握的情況，一定要爛熟于心。要用語準確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個稱職的領導、負責任的領導。
領導干部提高與媒體打交道能力的實現(xiàn)途徑
有學者認為，領導干部提高與媒體打交道的能力要強化五種意識，一是要強化開放意識，二是要強化學習意識，三要強化主動接受監(jiān)督的意識，四要強化民本意識，五要強化禮儀意識。
有學者認為，提高媒體應對能力有如下幾個有效方法：一是建立良好的媒體公共關系，二是建立高效的新聞發(fā)布機制，三是提高危機事件中應對媒體的能力，四是提高應對記者的能力，五是提高應對采訪的能力，六是提高應對負面報道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。
還有學者認為，提高領導干部與媒體打交道的能力，要深化和普及“政府新聞學”學科。還有學者認為，提高領導干部與媒體打交道的能力關鍵是要提高領導干部運用和管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，提高領導干部在處置突發(fā)公共事件中輿論引導的能力，提高領導干部同媒體打交道的綜合素質(zhì)。(官盱玲 作者為中共江西省委黨校文史教研部副主任、副教授)
