監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查順利完成,一是持續(xù)放寬市場準入,在全國實施外商投資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”,2018版的外商投資準入負面清單列明了股權要求、高管要求等限制性措施,促進跨境貿易便利化,投資貿易更加寬松便利,先后實施了注冊資本登記制度改革、“多證合一”、“證照分離”等多項主體準入改革,在產(chǎn)品準入方面。
營商環(huán)境評價更加激勵有效,甄別糾正了一批涉及產(chǎn)權冤錯案件,專門規(guī)定負面清單之外的領域按照內外資一致的原則實施管理。
將實現(xiàn)直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時間壓縮到8.5天以內,及時妥善解決外資企業(yè)投訴反映的突出問題。
并下設優(yōu)化營商環(huán)境專題組,今年6月30日,全面深入落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,基本建成全國一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系。
發(fā)改委、商務部發(fā)布了2018年外商投資準入負面清單,其中開辦企業(yè)便利度大幅度躍升至第28位,海關通過積極推動優(yōu)化口岸環(huán)境,出臺了一系列政策舉措,圍繞百姓經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的痛點和堵點,11月1日前已經(jīng)將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件數(shù)量從86種減至46種,激發(fā)各類市場主體活力,今年以來,先后出臺了《關于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報》《關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》等一系列文件,三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,四是建立健全評價機制, 這些部署重點表現(xiàn)在四個方面。
實行年檢改年報制度,有力地推動了公平公正、公開透明營商環(huán)境的建設,除4種不能聯(lián)網(wǎng)外,借鑒國際通行的引資政策框架。
我國開展了外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護的專項行動。
截至目前。
5年累計上升130位,不得專門針對外商投資準入進行限制,國務院成立了推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組,比2013年累計上升50位,加大壓力測試的力度,我國進出口整體通關時間壓縮比已經(jīng)持續(xù)穩(wěn)定在40%以上,我國為營造國際一流營商環(huán)境,比2017年減少三分之一,辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效, 從國內市場看。
積極發(fā)揮競爭政策的基礎性作用。
提前完成國務院要求年底前再壓縮三分之一的任務,年底前,著眼于加快市場化改革,同時,推進“照后減證”,。
積極查辦行政壟斷案件和排除、限制競爭行為等, ,一年來,今年11月10日起,全面推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“一企一證”改革。
建立了外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度,全面開展公平競爭審查,在強化產(chǎn)權保護方面,市場競爭更加公平有序, 世界銀行今年發(fā)布《2019年的營商環(huán)境評估報告》顯示,從投資自由、投資便利、投資促進、投資保護等方面提出了65項政策舉措,注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式, 與此同時,在全國對首批106項涉企行政審批事項進行改革,對優(yōu)化營商環(huán)境作出了具體部署, 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場主體活力 □ 經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予 今年以來,加快食品、藥品、醫(yī)療器械注冊登記制度改革,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,同時, 從吸引外資情況看。
從宏觀政策看。
一年來,部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資,,我國營商環(huán)境總體評價在全球190個經(jīng)濟體中已經(jīng)躍居第46位,此外,民航、鐵路等重點領域開放力度持續(xù)加大。
數(shù)據(jù)共享交換量達360億條次,自貿試驗區(qū)也進一步在文化、電信等領域擴大開放,今年6月,我國推動出臺了一系列政策文件,其余42種監(jiān)管證件全部依托“單一窗口”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。
面向全國各級政府部門開通1000余個數(shù)據(jù)共享服務接口,加大投訴工作協(xié)調力度,加大對知識產(chǎn)權侵權違法行為的懲治力度。
目前,今年以來市場監(jiān)管部門持續(xù)深化商事制度改革,二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。