阻止“網(wǎng)絡水軍”泛濫，主體責任在平臺
12月27日，四川省敘永縣法院新浪官微發(fā)消息稱，該院宣判6人從事網(wǎng)絡有償刪帖等水軍業(yè)務涉嫌非法經(jīng)營罪一案，6人均獲刑并處罰金；而就在前一天，新華社報道，福建省莆田市警方偵破一起公安部掛牌督辦的炒作輿情200余起網(wǎng)絡水軍案。據(jù)悉，今年以來，公安機關成功偵破自媒體“網(wǎng)絡水軍”團伙犯罪案件28起，關閉涉案網(wǎng)站31家，關閉各類網(wǎng)絡大V賬號1100余個。
時常有網(wǎng)友表示有一種“被水軍支配的恐懼”，簡單概括就是在熱點事件中有人“帶節(jié)奏”，有組織有計劃地散布消息、引導觀點，混淆視聽，趁機影響普通人對事件的判斷，形成有利于己的輿論風向，進而從中獲利。“民意”變“生意”，其危害是不可估量的。“網(wǎng)絡水軍”已經(jīng)不是新鮮事兒。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，注意力成為新的稀缺經(jīng)濟資源，利用注意力做文章利潤可觀，也滋生了黑灰地帶。國家對于“網(wǎng)絡水軍”的治理也早就開始，一直在嚴厲打擊。
2013年，“兩高”出臺《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確依據(jù)刑法相關罪名懲治“網(wǎng)絡水軍”；2017年，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》與《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》，監(jiān)管制度不斷精細化；2018年，修改后的反不正當競爭法開始施行。法律法規(guī)不斷強化、完善，對構建網(wǎng)絡空間新秩序具有建設性。經(jīng)過明確法律適用、罪名選擇、證據(jù)規(guī)格、取證要求等細致指導，一大波水軍團伙被嚴懲。可以說，手段原始低端的小規(guī)模水軍公司現(xiàn)今已經(jīng)沒有多少生存空間。
但從另外一方面看，“網(wǎng)絡水軍”并非法律術語，也并非所有水軍行為都涉嫌違法。本質上，它與網(wǎng)絡營銷、廣告、公關等有著緊密聯(lián)系，從某種程度上說關注輿論、引導輿論、塑造形象是一種互聯(lián)網(wǎng)時代的“剛需”。水軍們擅長心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，極具煽動性，能左右網(wǎng)絡視聽，在成功傳播某種事物方面有一定長處。只不過造謠誹謗、散播謠言是不合適的，即便尚不構成違法犯罪，其以“形象損傷”等辦法攻擊對手，也是一種網(wǎng)絡暴力。
這種道德以上、法律以下的水軍行為不容忽視。治理網(wǎng)絡水軍本就要依靠各方的協(xié)同配合，針對上述情況，網(wǎng)絡平臺的主動管理不能缺位。養(yǎng)癰遺患不如打早打小，監(jiān)管盡可能前置才是治理之道。
“網(wǎng)上信息管理，網(wǎng)站應負主體責任，政府行政管理部門要加強監(jiān)管。”《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》中，重點明確了網(wǎng)站主體責任。實名制是否落實到位？賬號身份是否定期核查？對水軍炒作輿情是否及時叫停并封鎖參與賬號？本公司內勾結水軍組織的行為能否及時發(fā)現(xiàn)并處理？這些管理手段不難想知，關鍵在落實，久久為功。（張燦燦）
