1月7日，賀州市召開2018年脫貧攻堅工作新聞發(fā)布會。賀州市扶貧辦主任莫懷炳就全市2018年脫貧攻堅工作開展情況以及2019年工作目標和工作重點作新聞發(fā)布，發(fā)布會由賀州市扶貧辦副主任盧碧文主持。
賀州市2018年脫貧攻堅工作新聞發(fā)布會
時 間：2019年1月7日上午11：00
地 點：市文新廣電局二樓
出席人員：
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文
賀州市扶貧辦副主任 汪國春
主持人：
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文
11:00
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
尊敬的各位來賓，新聞界的朋友們，同志們：
大家上午好！
今天我們在這里召開新聞發(fā)布會，主要是通過新聞媒體，向社會公布賀州市2018年脫貧攻堅工作開展情況以及2019年主要工作目標、工作重點。
參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：廣西日報社賀州記者站、賀州日報社、賀州電臺、賀州電視臺、賀州新聞網(wǎng)等新聞單位。
出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)是：市扶貧辦主任莫懷炳、副主任汪國春；
參加今天新聞發(fā)布會的人員還有市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)小組的領(lǐng)導(dǎo)，歡迎大家的到來；
今天的新聞發(fā)布會主要內(nèi)容有兩項：
一是由賀州市扶貧辦莫懷炳主任就全市2018年脫貧攻堅工作開展情況以及2019年工作目標和工作重點作新聞發(fā)布；
二是由市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員就大家關(guān)注的問題回答記者提問。
下面進行第一項
首先請賀州市扶貧辦莫懷炳主任就全市2018年脫貧攻堅工作開展情況作新聞發(fā)布，請大家鼓掌歡迎！
11:07
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家長期以來對賀州市脫貧攻堅工作的關(guān)心和支持。
下面，我代表市扶貧辦，將賀州市2018年的脫貧攻堅工作情況向各新聞媒體作簡要通報。
一直以來，賀州市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，持續(xù)發(fā)力推進全市脫貧攻堅。2016年賀州市實現(xiàn)8.18萬貧困人口脫貧、46個貧困村脫貧摘帽；2017年賀州市實現(xiàn)5.97萬貧困人口脫貧、48個貧困村和八步區(qū)脫貧摘帽；在此基礎(chǔ)上，2018年，我們緊緊圍繞黨的十九大對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出的新部署新要求，加強謀劃，加大工作力度，統(tǒng)籌各方力量、整合各類資源，聚焦深度貧困地區(qū)，注重脫貧質(zhì)量，扎實做好脫貧攻堅各項工作。目前，我們已完成貧困人口脫貧摘帽“雙認定”工作，全市共“雙認定”76569人，超出計劃目標89人；已完成貧困村脫貧摘帽認定市級復(fù)核審定工作，2018年計劃摘帽的93個貧困村“十一有一低于”指標均已達到摘帽標準；已完成對富川瑤族自治縣脫貧摘帽市級初審工作，富川瑤族自治縣“九有一低于”各項指標均已達標。2018年賀州市有望實現(xiàn)76569名貧困人口脫貧、93個貧困村和富川瑤族自治縣摘帽，貧困發(fā)生率將從“十三五”之初的13.88%降至4.7%。
2018年，我們著重抓好以下工作：
11:10
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，提高政治站位，謀劃推進脫貧攻堅
以“扶貧干部培訓(xùn)年”活動為抓手，開展覆蓋各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和幫扶干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，提高政治站位，深化對以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展的認識，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作。結(jié)合賀州實際，加強謀劃，先后召開全市脫貧攻堅推進大會、領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議等20多次會議，市委常委會、市政府常務(wù)會多次聽取脫貧攻堅專題匯報、研究解決重大問題；研究制定2018年工作要點、支持深度貧困地區(qū)、支持“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅、貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》等實施方案，精準制定貧困村和貧困人口年度脫貧計劃，凝心聚力推進全市脫貧攻堅。加強督查暗訪，實施“紅黑榜”通報和約談制度，進一步壓實各級各部門責(zé)任，強化政策、工作和責(zé)任“三落實”，保障脫貧攻堅順利開展。
（二）瞄準重點難點，實施重點攻堅
全市投入財政專項扶貧資金16.59億元，整合涉農(nóng)資金10.21億元，加大力度推進產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅等重點難點工作。
#p#分頁標題#e#1.全力打好脫貧攻堅“五場硬仗”。一是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，投入產(chǎn)業(yè)獎補資金0.9億元，促進優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達84.84%。二是打好易地扶貧搬遷硬仗，全市26個安置點已竣工住房13078套，占計劃的100.44%；搬遷入住60287人（指拿鑰匙），占計劃的97.84%。三是打好村級集體經(jīng)濟發(fā)展硬仗，研究制定《賀州市關(guān)于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等文件，抓好示范點建設(shè)，推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。目前，全市267個貧困村集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，全市計劃投入資金5.64億元，已完成投資5.1億元；完成村屯路建設(shè)866公里，危房改造5814戶，解決22530戶安全飲水問題、8299戶用電問題等。五是打好粵桂扶貧協(xié)作硬仗，落實扶貧協(xié)作資金7260萬元，實施茶葉產(chǎn)業(yè)、貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展等項目，昭平縣布局了4個茶園基地1660畝，并實現(xiàn)肇慶市鼎湖區(qū)56個單位、企業(yè)與昭平縣57個貧困村結(jié)對幫扶，四會市與富川瑤族自治縣共建扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，促進58個村增加集體經(jīng)濟收入。
2.聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。制定《賀州市支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》等文件，把資金、政策、人力等資源向深度貧困地區(qū)傾斜。協(xié)調(diào)新增7名市領(lǐng)導(dǎo)幫扶深度貧困村7個。切塊下達財政專項扶貧資金9356萬元支持深度貧困縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。加大“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅力度，落實自治區(qū)陳武主席到賀州調(diào)研精神，協(xié)調(diào)落實資金2.79億元；印發(fā)實施《賀州市支持平桂區(qū)“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅三年行動實施方案》，重點推進6個方面工作；市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別加強聯(lián)系沙田鎮(zhèn)和鵝塘鎮(zhèn)的6個“土瑤”村，協(xié)調(diào)落實了6家民營企業(yè)商會、6家國有龍頭企業(yè)進行結(jié)對幫扶。
3.突出抓好富川瑤族自治縣脫貧摘帽工作。制定《關(guān)于專項支持富川瑤族自治縣脫貧摘帽工作的意見》，落實10項具體措施，著重在工作協(xié)調(diào)機制、人力、資金投入、幫扶和督促指導(dǎo)等方面加強對富川縣脫貧摘帽的支持。成立了專門聯(lián)絡(luò)組，專項協(xié)調(diào)解決富川脫貧摘帽工作的困難和問題；追加財政資金1000萬元；實施“墩苗計劃”，選派37名新錄用公務(wù)員（選調(diào)生）到富川縣脫貧攻堅一線；選派20名中青班學(xué)員支持富川縣脫貧攻堅工作；壓實定點扶貧單位責(zé)任，加強對富川縣的幫扶；與富川縣組織開展市縣聯(lián)合大調(diào)研，進一步摸清底數(shù)、找準問題、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干；編印扶貧政策簡明手冊、宣傳動畫短片、宣傳廣播等宣傳資料，加大宣傳力度。經(jīng)市級初審，富川縣“九有一低于”各項指標已達標。
4.推進公共服務(wù)政策落實。落實就業(yè)扶貧政策，全市建檔立卡人員轉(zhuǎn)移新增就業(yè)1.14萬人次；認定就業(yè)扶貧車間32個，吸納帶動貧困勞動力427人就業(yè)；培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人919人次。加大控輟保學(xué)力度，共勸返輟學(xué)學(xué)生1029人，預(yù)脫貧的93個貧困村均沒有輟學(xué)現(xiàn)象。落實社會保障政策，全市符合條件的建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率和養(yǎng)老保險參保率均達100%；全市農(nóng)村貧困人口住院費用實際報銷比例達到91.27%，29種門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用個人實際報銷比例達到85.09%。落實農(nóng)村低保政策，全市納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困對象66982人。
11:22
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（三）加強幫扶與激勵，有效促進貧困群眾脫貧
推進“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”和“一幫一聯(lián)”工作，全市共安排了133個市直、中直和區(qū)直駐賀單位結(jié)對幫扶133個貧困村，4.67萬名干部聯(lián)系幫扶9.83萬戶建檔立卡貧困戶，選派了1859名干部擔(dān)任新一輪脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員。“扶貧日”期間，開展脫貧攻堅成就集中宣傳、“結(jié)對幫扶行動月”、粵桂扶貧協(xié)作交流、“三方”見面、“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”等系列活動，引導(dǎo)社會各界力量參與扶貧。全市有605個機關(guān)單位、企業(yè)以及社會組織，共2.39萬人參與到活動中，走訪慰問貧困戶2.39萬戶，無償援助資金449多萬元，引進資金894多萬元，實施幫扶項目201個；共7945人參與了捐贈活動，籌集款物折合人民幣220.67萬元。推進貧困群眾發(fā)展能力建設(shè)，開展學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)1.75萬人次。落實“以獎代補”，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計發(fā)放補助資金9072.5萬元，受益群眾達37673戶。加大扶貧宣傳力度，全市在各級媒體刊發(fā)扶貧新聞稿件1300余篇；加強典型引領(lǐng)，組織開展2018年全市脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰活動，擬表彰全市脫貧攻堅先進集體50個、脫貧攻堅先進個人100名。
（四）堅持問題導(dǎo)向，抓好脫貧攻堅存在問題整改
#p#分頁標題#e#以問題整改為主線，對中央和自治區(qū)督查巡查、巡視、考核評估、審計等反饋的問題，結(jié)合實際做好自查、梳理分析，形成問題清單，制定整改方案，有針對性地抓好整改。并結(jié)合春季大走訪、扶貧對象動態(tài)管理、扶貧信息數(shù)據(jù)清洗等工作，進一步摸清底數(shù)，核準扶貧對象及相關(guān)信息，提高精準度。貫徹“專業(yè)的人干專業(yè)的事”理念，抓好扶貧隊伍專業(yè)化建設(shè)，建立起覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級達1500多名的骨干隊伍，推進問題整改。通過抓問題整改，實現(xiàn)以整改促進工作落實、以工作落實促進問題整改，“兩不誤、雙促進”。2015年11月以來，扶貧開發(fā)成效考核、督查反饋自查自糾方面，整改問題81個，已完成整改64個、持續(xù)整改17個；中央和自治區(qū)巡視、民主監(jiān)督、審計、暗訪等反饋問題自查自糾方面，整改問題共64個，已完成整改37個、持續(xù)整改27個；進行了12批次扶貧信息數(shù)據(jù)清洗，動態(tài)調(diào)整凈增加貧困人口1174人。
11:30
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
（五）深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作
以“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，深入開展脫貧攻堅督查巡查和暗訪，著力解決“四個意識”不強、工作作風(fēng)不扎實、責(zé)任落實不到位、資金管理使用不規(guī)范、吃拿卡要、侵吞挪用、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。今年以來，開展了18次專項督查和暗訪，印發(fā)了13期督查或暗訪通報，對13個單位和1個個人進行紅榜表揚，15個單位進行黑榜通報；全市獲得脫貧攻堅正向激勵1311人（其中獲提拔重用49人、獲表彰獎勵136人、獲通報表揚1126人），反向問責(zé)1141人（其中約談提醒399人、通報批評569人、紀律處分149人、誡勉談話18人、組織處理6人）。查處扶貧領(lǐng)域問題401件，給予黨政紀處分273人，其他處理276人；共通報曝光扶貧領(lǐng)域違紀問題典型案例110批次421件，為脫貧攻堅工作順利推進提供堅強的紀律保障。
以上是賀州市2018年脫貧攻堅工作情況，我先簡單通報這些，歡迎大家圍繞脫貧攻堅提出問題。謝謝大家！
11:35
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
謝謝莫懷炳主任的發(fā)布，下面進行第二項，請市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員等就大家關(guān)注的問題回答記者提問。下面，請記者朋友們提問。
11:37
廣西日報社賀州記者站記者：從剛才莫懷炳主任通報的情況可知，打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，在各級各部門和社會各界的共同努力，賀州市脫貧攻堅已取得了積極進展，貧困發(fā)生率大幅下降。請問：目前，賀州市脫貧攻堅工作還面臨哪些突出的困難和問題？
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
一是深度貧困問題突出，攻堅任務(wù)仍然不輕。賀州市有深度貧困縣1個（昭平縣）、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個（平桂區(qū)大平鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)，鐘山縣珊瑚鎮(zhèn)，富川縣石家鄉(xiāng)）、深度貧困村93個。這些地方貧困發(fā)生率高，條件差、基礎(chǔ)弱，是“貧中之貧”、“堅中之堅”，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。盡管賀州市脫貧攻堅已取得積極進展，但是，今后兩年的脫貧攻堅任務(wù)依然不輕。
二是貧困群眾自我發(fā)展內(nèi)生動力不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”的思想，通過自我發(fā)展脫貧的愿望不強，對參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能培訓(xùn)等缺乏積極性，等著政策扶持，有的甚至不愿脫貧；部分貧困群眾對就業(yè)崗位的期望值過高，“高不成低不就”，等等。
三是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和管理任務(wù)依然艱巨。部分搬遷點配套設(shè)施有待完善；搬遷點社區(qū)管理、戶籍管理、治安等機制有待探索完善；大規(guī)模搬遷后，解決搬遷戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)等還有較大困難，實現(xiàn)搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的任務(wù)依然艱巨。
四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，支撐力不強。雖然全市各縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率均達80%以上，但是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，缺少龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等的帶動，規(guī)模化組織化程度低；農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值較低；產(chǎn)業(yè)種植風(fēng)險和市場風(fēng)險較高。產(chǎn)業(yè)扶貧對全市脫貧攻堅的“造血”功能和支撐作用發(fā)揮還有待增強。
11:45
賀州日報記者：近年來，各級黨委、政府高度重視深度貧困地區(qū)脫貧工作，請問賀州市主要采取哪些措施抓好深度貧困地區(qū)的脫貧工作?
賀州市扶貧辦副主任 汪國春:
脫貧攻堅本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)這個“堅中之堅”“貧中之貧”，更是這場硬仗中的“硬仗”。為了做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，我們主要采取了以下舉措：
1.制定工作方案。我們制定出臺了《賀州市支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》和《賀州市支持平桂區(qū)“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅三年行動實施方案》，把更多的資金、政策、人力等資源投向深度貧困地區(qū)。
2.增強領(lǐng)導(dǎo)力量。2018年新增了7名市領(lǐng)導(dǎo)對深度貧困村進行掛點幫扶,各縣區(qū)也相應(yīng)增強了領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶。
3.加大資金支持。2018年賀州市切塊下達財政專項扶貧資金支持深度貧困縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共9356萬元。特別是加大“土瑤”聚居深度貧困村資金支持力度，協(xié)調(diào)落實資金2.79億元；
4.加大社會幫扶。協(xié)調(diào)落實了民營企業(yè)商會、國有龍頭企業(yè)進行結(jié)對幫扶，實現(xiàn)深度貧困村幫扶全覆蓋。
當(dāng)然，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅始終是我們最牽掛和最關(guān)注的地區(qū)，未來幾年，我們?nèi)詫迅嗟馁Y金、政策、人力等資源投向這些地區(qū)，集中力量，攻克深度貧困地區(qū)堡壘。
11:52
賀州電臺記者：實施精準扶貧精準脫貧，扶貧對象的精準至關(guān)重要。請問我們采取哪些措施確保扶貧對象精準?
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文:
在貧困戶納入方面，為了確保扶貧對象的精準，2015年底，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我們按照宣傳動員——入戶調(diào)查評分——兩評議一公示——核實匯總分數(shù)——審核確定貧困戶——貧困戶建檔立卡的程序，通過“一進二看三算四比五議”的方法開展貧困戶識別和建檔立卡工作（一進：工作隊員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施；看室外，即看水電路、農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村（屯）農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議評分是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實等情況）。在此基礎(chǔ)上，還對識別的農(nóng)戶擁有車輛、購置住房或土地、開辦公司、財政供養(yǎng)等情況開展了財產(chǎn)檢索；每年還開展扶貧對象動態(tài)管理工作，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。
在貧困戶退出方面，嚴格執(zhí)行自治區(qū)制定的貧困戶脫貧“八有一超”標準（“八有”指有收入來源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看；“一超”指年人均純收入超過國家扶貧標準），按照入戶核驗、村級評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核公示、縣級審定公告、設(shè)區(qū)市和自治區(qū)備案五步程序進行。其中，入戶核驗開展“雙認定”，即核驗工作隊員在村“兩委”干部、幫扶聯(lián)系人協(xié)助下，對照經(jīng)市、縣(市、區(qū))核準且在系統(tǒng)標注的計劃脫貧戶名單，逐戶入戶核驗“八有一超”達標情況。對于達到脫貧摘帽標準的，由核驗工作隊員逐項填寫《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》，與戶主(或戶主委托的家庭成員)、幫扶聯(lián)系人共同簽名確認。從貧困戶納入和退出兩方面，都采取了一系列的措施確保精準。
11:58
賀州電視臺記者：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧攻堅“五場硬仗”之一。請談?wù)勏乱徊劫R州市如何打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗？
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文:
近年來，賀州市加大投入，積極推進貧困村水、電、路、網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。但是，由于受自然地理環(huán)境、生產(chǎn)生活條件限制以及歷史欠賬太多等因素制約，貧困村特別是深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，有些地方甚至成為制約發(fā)展的一個突出因素。另外，根據(jù)扶貧資金管理規(guī)定，扶貧資金主要投向貧困村，經(jīng)過幾年的脫貧攻堅，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。相對比而言，一些非貧困村，由于投入不足，反而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上與貧困村拉開了差距，有些地方的非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施反而不如貧困村的好。
#p#分頁標題#e#下一步，我們將進一步加大統(tǒng)籌力度，加大對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，縮小非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與貧困村的差距。不管是貧困村還是非貧困村，都要著力補齊水、電、路、網(wǎng)及公共服務(wù)設(shè)施等方面的短板。如，著重抓好20戶以上自然村通村屯路、屯與屯之間連接路建設(shè)；實施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進貧困地區(qū)水土保持；大力推進貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)、電網(wǎng)改造、供電服務(wù)；實施百兆光纖進農(nóng)村，信號覆蓋攻堅工程；實施農(nóng)村人居環(huán)境整治等等。
12:05
賀州新聞網(wǎng)記者：粵桂扶貧協(xié)作作為賀州市全力“東融”重大機遇和有力抓手，請談?wù)勝R州市粵桂扶貧協(xié)作工作已取得哪些進展?
賀州市扶貧辦副主任 汪國春:
自2017年9月20日，肇慶市·賀州市建立結(jié)對幫扶以來，兩市積極推進扶貧協(xié)作，形成了多層次、廣領(lǐng)域的扶貧協(xié)作關(guān)系，開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、扶貧協(xié)作、合作共贏的發(fā)展新格局，較好地實現(xiàn)賀州市“東融”與肇慶市“西聯(lián)”有機銜接，主要體現(xiàn)在：
1.在工作機制上，認真落實好聯(lián)席會議制度和工作對接機制。2017-2018年，兩市主要領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)互訪4次，分別簽署了《肇慶市·賀州市扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，《肇慶市·賀州市扶貧協(xié)作三年行動實施方案》，明確了交通、產(chǎn)業(yè)、人才、勞務(wù)等方面一系列合作事項。
2.在資金幫扶上，2016-2018年，廣東省幫扶廣西財政資金累計1.144億元，給富川與昭平兩縣在危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、村集體經(jīng)濟增收等脫貧攻堅方面發(fā)揮了積極作用，如，2018年幫助富川、昭平兩縣實施危房改造2170戶貧困戶，解決了住房困難問題。
3.在結(jié)對共建上，形成了政府援助、社會參與的結(jié)對幫扶工作格局，僅四會市與富川瑤族自治縣就簽訂脫貧攻堅對口幫扶框架協(xié)議30份;鼎湖區(qū)落實56個單位（其中17家企業(yè)）與昭平縣57個深度貧困村結(jié)對幫扶，率先實現(xiàn)了深度貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋，得到兩省（區(qū)）扶貧部門的充分肯定，并作為東西部扶貧協(xié)作典型案例推廣。
4.在項目引進上，富川縣引進3家企業(yè)、昭平縣共引進4家企業(yè)，總投資達3.67億多元。
5.在交通建設(shè)方面，兩市積極對接，努力疏通兩市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“經(jīng)脈”，如，賀州至連山高速公路（廣西段）項目已完成招商工作，柳韶鐵路項目已經(jīng)多次召開前期工作協(xié)調(diào)會，項目正在有序推進。
此外，兩市還在醫(yī)療、教育、旅游、勞務(wù)等領(lǐng)域廣泛交流合作。
下一步，我們以兩市簽訂的框架協(xié)議為指導(dǎo)，落實好兩市扶貧協(xié)作三年行動方案，以粵桂扶貧協(xié)作為平臺，全力推進“東融”。
12:10
廣西日報社賀州記者站記者：2019年是實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的第二年，請問2019年賀州市的脫貧攻堅目標和工作重點有哪些?
賀州市扶貧辦主任 莫懷炳：
2019年，賀州市將認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，力爭實現(xiàn)平桂區(qū)、鐘山縣、昭平縣脫貧摘帽，65個貧困村和6.09萬貧困人口脫貧（賀州市“一上”計劃上報數(shù)據(jù)）。著重抓好以下重點工作：
（一）進一步完善脫貧攻堅工作機制。實行“四每”書記抓脫貧攻堅機制（即市委書記每月聽取脫貧攻堅工作匯報、研究解決存在問題；縣（區(qū)）委書記每周聽取脫貧攻堅工作匯報、研究解決存在問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每天研究落實脫貧攻堅工作；村黨支部書記每時抓好脫貧攻堅工作落實），進一步落實好“五級書記”抓扶貧機制和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)制，壓實各級各部門黨政一把手的責(zé)任。扎實推進行業(yè)扶貧、定點扶貧和社會扶貧工作，構(gòu)筑脫貧攻堅強大合力。進一步健全對計劃摘帽縣的協(xié)調(diào)推進機制；建立摘帽縣跟蹤監(jiān)測機制，鞏固脫貧成效。
（二）全力打好脫貧攻堅“五場硬仗”。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實施“以獎代補”等政策，推進縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)貧困戶全覆蓋，建立“企業(yè)+”等利益聯(lián)結(jié)模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)基地，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營；指導(dǎo)各縣（區(qū)）發(fā)展扶貧車間，加大扶貧車間建設(shè)力度，帶動貧困群眾就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和管理，進一步加強搬遷后續(xù)扶持工作，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等配套工作，加強安置點治安、戶籍、物業(yè)等后續(xù)管理，確保搬遷群眾有穩(wěn)定收入來源，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展，推進試點村建設(shè)，加大金融對產(chǎn)業(yè)扶貧的支持力度，實現(xiàn)已經(jīng)脫貧摘帽和今年計劃脫貧摘帽的貧困村集體經(jīng)濟收入達到4萬元以上。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決貧困村和非貧困村之間發(fā)展不平衡問題，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾滿意度。抓好粵桂扶貧協(xié)作，著力推進肇慶、賀州兩市“十三五”扶貧協(xié)作框架協(xié)議和三年行動方案的落實，推動兩市在交通、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、教育、醫(yī)療、旅游等方面深化合作。
#p#分頁標題#e#（三）進一步聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。繼續(xù)在政策、資金、項目安排上給予深度貧困地區(qū)傾斜支持，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)短板，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，拓寬增收渠道，提高教育、醫(yī)療和住房保障水平。要著重抓好支持平桂“土瑤”聚居深度貧困村的各項政策措施落實，確保實現(xiàn)“兩年大見成效”。
（四）進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。將扶貧同扶志扶智相結(jié)合，加強政策引導(dǎo)和典型引領(lǐng)，進一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力，堅定貧困群眾自力更生脫貧的信心決心。
（五）持續(xù)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強化扶貧干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，抓好各級扶貧干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強扶貧干部推進精準扶貧精準脫貧的工作能力。持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，加強明查暗訪工作，通過從嚴管理促進作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，確保扶貧政策、責(zé)任和工作“三落實”。
12:15
賀州市扶貧辦副主任 盧碧文：
同志們，這次新聞發(fā)布會已完成全部議程，讓我們再次以熱烈的掌聲對記者朋友們和各位嘉賓的到來表示衷心地感謝。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，祝大家身體健康，工作順利!
