????十八大以來，新一屆中央領導集體十分重視文化工作，尤其強調要堅持正確導向，始終堅持把社會效益放在首位。習近平總書記在主持召開文藝工作座談會時強調，一部好的作品，應該是把社會效益放在首位，同時也應該是社會效益和經濟效益相統一的作品；文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差。去年，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議，審議通過《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》，要求國有文化企業樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念，發揮示范引領和表率帶動作用，在推動實現社會效益和經濟效益相統一中走在前列；建立健全兩個效益相統一的評價考核機制，形成對社會效益的可量化、可核查要求。
社會效益的構成要素
文化建設的紅線，應當是決不能以犧牲社會效益為代價謀取經濟效益。面對世界性的思想多樣、文化多態、信念多端局面，必須用新理念把脈文化，用新思路拓展新局，始終牢牢掌握文化發展的主動權、意識形態爭鳴的主導權，始終堅持把社會效益放在首位，以深入人性、撼動人心的精品力作，促進形成強大正能量。
處理社會效益與經濟效益的關系，首要關注點是服從，當二者產生沖突、矛盾時，經濟效益要服從社會效益；持久關注點是結合，大多數情況下，要促進并實現社會效益與經濟效益的統一。社會主義市場經濟既要求社會效益、經濟效益的統一，又是兩者統一的基礎。
當前社會效益的主要構成要素，一是服務、響應黨和國家的工作重點，有助于實現民族復興的偉大中國夢、實現“四個全面”的宏偉戰略布局、實現“兩個一百年”的奮斗目標。二是有利于文化傳統的延續、更生、弘揚。文化傳統是由古及今、集中展現民族品質和性格，鮮明表達民族文化符號、文化標志、文化特征的民族文化基因的活態呈現。文化傳統的內容，一般指被廣泛認同、普遍奉行的民族語言、文字、服飾、圖騰、建筑、審美情趣、生活習俗、思維方式、價值觀念、道德倫理、宗教信仰等。文化企業在社會效益中突出文化傳統的延續、更生、弘揚，有利于并保障文化標志不變形、文化性格不變異、文化基因不變質。三是有利于社會主義核心價值觀的確立、認同、傳播。習近平總書記在文藝工作座談會上強調，廣大文藝工作者要高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現地體現在文藝創作之中。文化企業要重視文化產品和服務的思想價值、道德啟示和社會意義，推動社會主義核心價值觀的堅守和傳播。
企業承擔的社會責任，決定了文化企業必須把社會效益放在首位。
企業的社會責任，是企業在承擔經濟責任、追求商業利潤的同時，基于制度安排，對其他利益相關方和生態環境所必盡、應盡的法律、道德義務，以及對不良行為承擔后果。企業履行社會責任的關鍵，是企業在謀求最大利潤之外所擔負的維護、增進社會公益的義務。企業的社會責任不是因為純粹的良心發現所奉獻的道德施舍，而是建立在法律支撐之上的強制性正式制度。
促進文化企業承擔社會責任
促進文化企業承擔社會責任可以采取下述措施。一是建立健全文化企業社會責任、社會效益的統計、監管制度。二是鼓勵文化企業把社會責任納入企業的業務控制。三是建立健全文化企業承擔社會責任的健康“外部性”機制。必須建立機制使承擔社會責任的企業獲得更多好處，忽視社會責任的企業付出更大代價。四是建立健全文化企業社會責任信息披露制度。通過強制性為主、自愿性為輔的披露方式，迫使企業承擔社會責任。
文化及其產品在引領社會思潮、促進精神健康、推進理念新變方面，具有重要作用。文化企業重視社會效益，把社會效益放在首位，不是單純為社會做奉獻、做犧牲，而是可以為獲取經濟效益創造更好的政策環境和條件。一是可以優先享受減免稅費，得到財政補貼。二是可以優先得到政府合同、財政資金。三是可以優先得到簡化審批、減免認證、專利保護等政策機會。四是有助于得到銀行貸款，特別是政策性貸款。五是可以獲得政治頭銜、同行贊譽、媒體好評等社會支持、認可。通過這些直接、間接的經濟效益，能夠使文化企業提高市場地位、擴大市場份額，增加銷售和利潤。文化企業要自覺遵循市場規律、文化規律，自覺接受政府監管、社會監督、行業自律，自覺堅持把社會效益放在首位。
堅持社會效益首位的保障措施：
一、評獎導控與評論引導。
#p#分頁標題#e#重視發揮評獎和評審、考評的導向、激勵作用。評獎、評審、考評的原則、細則要突出體現社會效益首位的導向，突出社會效益的內容、分值。通過文藝批評的警示、督促作用引導人們堅持把社會效益放在首位。鼓勵健康、積極、向上的文藝批評，發揮文藝批評端正風氣、糾偏除弊、培育人才等作用。文藝批評要敢于善于發聲，主動引導輿論，對導向有問題、立場有偏頗的，分寸得當、準確無誤地“剜爛蘋果”，幫助其回到正確道路、健康狀態。
二、細化量化具體化社會效益。
通過科學歸納綜合多方真知灼見，把社會效益具體化為可操作的明確標準，例如，文化產品、文化服務不能搞歷史虛無主義、文化虛無主義，不能消解、詆毀革命主義、理想主義、英雄主義、崇高思想，不能肆意侮辱、謾罵革命領袖、開國元勛。
國有文化企業應走到“兩效統一”的前列
《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》明確要求國有文化企業“社會效益指標考核權重應占50%以上”“建立企業負責人履行社會效益責任追究制度，對工作不力的進行誡勉談話、降低薪酬標準，直至解除職務”。
國有文化企業堅持社會效益首位，要立足市場而又超越市場、引領市場，既正視市場的負面影響，又不無限夸大市場的負面影響，通過承擔社會責任，以優質品牌、良好形象，以健康、積極的文化生產引導、培育成熟的文化消費，得到穩定、持久的市場認可，產生強大的市場影響力、廣泛的市場號召力。
著力強調文化企業堅持把社會效益放在首位，鼓勵國有文化企業率先做到社會效益第一、社會價值優先，是確立實現中國夢的偉大追求下，文化政策方面的耀眼亮點，將對中國特色社會主義先進文化的繁榮、文化強國的建設產生全局性、戰略性重大影響。
