2018年2月21日，海南省海口秀英港、新海港、南港三大港口迎來客流高峰。自2月18日開始，瓊州海峽出現(xiàn)罕見連續(xù)大霧天氣，導(dǎo)致瓊州海峽多次停航，造成大量準(zhǔn)備通過瓊州海峽出島的車輛滯留，周邊多個路段擁堵嚴(yán)重。圖片來源：視覺中國 文字來源：新華網(wǎng)
兩會海南環(huán)保廳長回應(yīng)“人滿為患”：海南游客不是多了而是不夠
據(jù)中國之聲新聞縱橫報道；提到海南，會讓人想到碧海藍(lán)天、椰林白沙，但是，最近幾年，逢年過節(jié)擁擠的游客，增多的垃圾，還有違法填海的負(fù)面新聞，讓人們對海南的印象打了折扣。
去年底，中央環(huán)保督察組對各省的環(huán)保檢查進(jìn)行了反饋，對海南省進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評，環(huán)保督察組組長毫不客氣地說，海南省是“鼓了錢袋，毀了生態(tài)”。兩個多月過去了，昨天(3日)，全國人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛對中國之聲做出了獨(dú)家回應(yīng)，海南的環(huán)境整改情況如何？今后又將如何保證生態(tài)不再被破壞？
去年底，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組組長賈治邦針對海南省環(huán)保問題表示，一些市縣房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃就跟到哪兒。在海岸開發(fā)過程中，地方政府為違法違規(guī)房地產(chǎn)和養(yǎng)殖項(xiàng)目開路，越權(quán)審批的問題十分突出，三亞、儋州、萬寧、文昌、瓊海、昌江全部被“點(diǎn)名”。
兩個多月過去了，海南的環(huán)境整改情況如何？今后又將如何保證生態(tài)不再被破壞？對此，全國人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛昨天(3號)回應(yīng)中國之聲時說：中央環(huán)保督察反饋給海南省的投訴的案件是2358件。根據(jù)有的問題的投訴階段，把它拆成2417件。到目前為止，辦結(jié)率已經(jīng)達(dá)到87.23%。現(xiàn)在涉及到整改的企業(yè)大概1800家。對一些違法的企業(yè)，實(shí)施行政拘留現(xiàn)在是19人，處罰將近4000萬元。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，約談的500人，問責(zé)的也超過了300人。
現(xiàn)在，整改的意見已經(jīng)報到國務(wù)院，而且已經(jīng)做了最后一次修改，正在等待國務(wù)院批復(fù)。值得關(guān)注的是，此前，我國很多地方財政主要來源都是依靠房地產(chǎn)，海南也是其中之一。
鄧小剛在接受中國之聲采訪時說：省委省政府現(xiàn)在正在作出規(guī)劃和有關(guān)的決策，下決心以壯士斷腕的決心，逐步擺脫對房地產(chǎn)的這個依賴。因此，也出臺了很多嚴(yán)厲的措施，包括海南島中部四個市縣現(xiàn)在永久停止外銷房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)，另外全省在對房地產(chǎn)土地的供應(yīng)，規(guī)劃的把控，項(xiàng)目的報批等方面，也都采取一些嚴(yán)格的措施。
在海南環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題上，比如海口市桂林洋污水處理廠二期項(xiàng)目直到去年底都沒有動工，產(chǎn)生大量黑臭污水，瓊海市垃圾焚燒廠無法滿足每天500噸生活垃圾的處理。
對此，鄧小剛說：在未來三年，我們要基本做所有的行政村生活污水的處理全覆蓋。同時，住建部門正在牽頭加快對海南全省的垃圾焚燒、垃圾填埋設(shè)施建設(shè)。一個是垃圾的焚燒，就是加快布點(diǎn)，現(xiàn)在正在選址。第二塊就是現(xiàn)有的垃圾填埋場的防治，第三就是除了這個之外，我們?nèi)〈蟾?20多座自然堆放的垃圾堆，我們分兩年時間也全部處置完。
在違法違規(guī)填海項(xiàng)目上，也先做了一個雙暫停，就是一律停止建設(shè)，第二類一律停止經(jīng)營。一方面，從外部環(huán)境上不再侵害海南美麗的容顏，另一方面，也從內(nèi)部上，比如生態(tài)本身幫助海南恢復(fù)健康。
現(xiàn)在，正籌劃在海南島中部地區(qū)建設(shè)國家公園，也是我國第一個熱帶雨林公園，出于環(huán)境保護(hù)的考慮，它至少劃分為比如說像核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。
#p#分頁標(biāo)題#e#鄧小剛說：尤其是對核心區(qū)和緩沖區(qū)，要加強(qiáng)嚴(yán)格的保護(hù)，而且國家公園大部分土地都是化為核心區(qū)和緩沖區(qū)。這樣只開放，在實(shí)驗(yàn)區(qū)里面開放一小部分區(qū)域，做一些生態(tài)旅游、科普教育等等，做一些開發(fā)。另外就是允許傳統(tǒng)利用區(qū)，有一部分原住民，他們的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包括他們的一些村莊建設(shè)，在不超過原有規(guī)模的基礎(chǔ)上，允許保持這個現(xiàn)狀。當(dāng)然他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下一步可能對他們比如說在使用化肥農(nóng)藥這些方面有更加嚴(yán)格的一些措施。另外將來的森林管護(hù)、森林巡查，包括環(huán)衛(wèi)，更多的吸納當(dāng)?shù)氐囊恍┚蜆I(yè)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，來海南的旅游人數(shù)越來越多，很多人都覺得在海南的旅游用“人滿為患”來形容并不為過，這也給海南的環(huán)境保護(hù)增加了很大壓力。
但是，鄧小剛在接受中國之聲采訪時說和920多萬海南常住人口相比，每天10萬的旅游人口說明，在海南的游客不是多了，而是不夠，10萬人和920多萬人比起來就是一個小零頭還不不到。所以游客現(xiàn)在我可以負(fù)責(zé)任講，在海南的游客不是多了是不夠，游客不夠。所以我們和香港、澳門、夏威夷還有和泰國，甚至在國內(nèi)我們和桂林、麗江相比，我們?nèi)〉穆糜稳藬?shù)還沒有它們多。
游客不是多了？那今年春節(jié)黃金周出島返程高峰又該如何理解？大年初五，海南省海口秀英港、新海港、南港港區(qū)外路面一度滯留過海車輛超過1萬輛，游客只好坐在路邊臨時用餐、休息，等待通航。
對此，鄧小剛說：過海堵車，我們要看到第一它是一個個案，因?yàn)橐荒?65天，它不是每天都有，其實(shí)90年代春節(jié)就有這個問題，不是現(xiàn)在才有。只不過是現(xiàn)在大家更加關(guān)注這個問題，第二就是今年海口在春節(jié)期間大霧，67年不遇，規(guī)模最大，持續(xù)時間最長，所以它完全是一個個案問題。
記者：辛如記、張棉棉、朱永
