本報訊(記者王少科)呂梁市發改委堅持問題導向和目標導向,在轉變職能優化營商環境上下真功夫。緊緊圍繞開放民間投資領域、深化放管服效改革、完善誠信體系建設等方面重點工作,研究配套措施,強化政策落地,全力促進民營經濟健康發展。
營造公平競爭環境,進一步開放民間投資領域。除法律法規明確禁止的行業和領域外,一律向民間資本開放。建立完善向民間資本推介項目的長效機制,鼓勵民間資本投入基礎設施、公共服務等領域;支持民營企業加快轉型創新,投資戰略性新興產業;引導民間資本參與PPP項目,提高民間資本比重,及時公布呂梁市第6批政府和社會資本合作PPP項目名單,并且從中擇優選擇一批市場前景好的項目開展社會資本投資示范,吸引民間資本參與。同時嚴格落實公平競爭審查制度,認真開展隱性障礙清理專項行動,堅決拆除對民營企業設置的門檻。
深化放管服效改革,進一步提高行政審批效率,降低企業運行成本。統籌推進企業投資項目承諾制改革試點和工程建設項目審批制度改革,加快推進“3545”專項改革,簡化審批流程、縮減審批時限,實行網上辦、馬上辦、一次辦。開展深化市場準入負面清單制度試點改革工作,賦予市場主體更多主動權。建立“紅黑名單”制度,完善守信激勵和失信懲戒機制,對進入紅名單的民營企業,進一步加大融資支持力度,對嚴重失信、長期違約、惡意拖欠的企業,要公開曝光。開展支持民營企業“獲得電力”專項行動,積極支持民營企業參與市場化交易,擴大市場交易電量規模,降低獲得電力成本。研究降低水暖氣價格,嚴格執行涉企行政事業性收費和經營服務性收費兩個清單,支持符合條件的民營企業天然氣用戶改“轉供”為“直供”,努力降低企業經營成本。
狠抓平等對待政策落實,進一步在制定規劃、投資安排、項目監管、涉企服務等方面做到民企與國企同等對待。實現“六個一視同仁”,即在發展謀劃上、投資管理上、申請中央和省級資金上、項目立項招投標審批上、審批項目事后監管上、涉企跟蹤服務上一視同仁。