濟南市城市總體規劃(2011年-2020年)城市景觀風貌規劃圖。本報記者 王皇 于悅 張曉燕
27日,濟南市規劃局黨委書記、局長呂杰說,泉城大客廳是南起千佛山,北到黃河一條南北線加上東西共20多平方公里的區域,集中打造集山、泉、湖、河、城于一體的“城市綠心”。記者了解到,泉城大客廳的規劃已經基本形成,計劃在上半年推出。
泉城特色風貌帶規劃、千佛山周邊、“一湖一環”周邊、歷史文化街區城市設計都是泉城大客廳規劃的重要內容。“‘一湖一環’的規劃也已經做完,是由美國的團隊制作,還需要上規委會討論,討論之后會對外公布,會很快。”
對歷史傳承區,堅持“留、改、拆”并舉。呂杰說,“留的意思是老城區的歷史建筑不能拆,只能修換一些功能,整體是要保護的。對違建,騰出來做綠地、做民生設施,這些改造也是先規劃后建設。”
濟南市政協常委、市住房保障和房產管理局(市城市更新局)黨委書記、局長徐春華說,政府工作報告中對“留”更加重視,歷史街區有保留價值的歷史建筑,不搞大拆大建,以“留”為主,進行保護性修繕。在建筑物風格協調上,要整體美觀、風格協調,做小手術。
在強化分區治理上,除了歷史傳承區,政府工作報告中還提到對“三舊”改造區,進行精心設計重塑,解決老城區環境品質下降、空間秩序混亂問題。徐春華說,“三舊”改造區就是舊廠區、舊住區和舊院區,主要是說一些企業的宿舍和大院。
記者了解到,像北上廣深等超大城市都在努力治療“大城市病”,中心城區正在加快疏解非核心功能,這些非核心功能主要是工業制造業。以廣州、深圳為例,隨著土地等各種成本的上升,產業的發展形成了合理的梯度分配,中心大城市的城區一般以服務業為主,外圍是高端制造業,周邊城市則是中高端制造業,更外圍的地區則分布著重工業和勞動密集型產業。