國家發(fā)展改革委、商務部2月1日聯(lián)合發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。據(jù)悉，本次目錄修訂總的導向是，適應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結構，促進外商投資穩(wěn)定增長。
《征求意見稿》是國家發(fā)展改革委、商務部會同有關方面修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，并在合并兩個目錄基礎上形成的。
《征求意見稿》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類的修訂，適用于各省（區(qū)、市）的外商投資項目。需要說明的是，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》發(fā)布后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關政策。
不久前，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上透露了一系列的舉措，包括：進一步放寬市場準入，即推進服務業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領域開放進程，允許更多領域實行獨資經(jīng)營。進一步推進重大外資項目。在去年四季度第一批重大外資項目基礎上，今年還要推進后續(xù)批次重大外資項目，為項目落地提供綠色通道，鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質量發(fā)展。進一步完善法治化投資環(huán)境。《外商投資法》草案已經(jīng)十三屆全國人大常委會第七次會議審議，目前正在中國人大網(wǎng)公開征求意見。外商投資法是一部全新的立法，是一部以開放為宗旨的立法，確定了新時期中國對外商投資促進、保護、管理的基本制度。法律出臺后，發(fā)展改革委將與有關方面一道做好各項制度的實施工作。
孟瑋表示，中國還會進一步促進公平競爭。發(fā)展改革委正在會同各部門，全面清理外商投資準入負面清單之外領域對外資單獨設置的準入限制，確保市場準入內外資標準一致。發(fā)展改革委將與有關部門、各地方一起努力，在政府采購、標準制定、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質許可、注冊登記、上市融資等方面保障外商投資企業(yè)公平待遇。
孟瑋說，我們相信，在中國高水平開放進程中，外商在華投資將迎來更多機遇，也將實現(xiàn)更大發(fā)展和互利共贏。
（責任編輯：何一華 HN110）
