2018年11月16日至11月26日,州委安排4個回訪督查組對來鳳、宣恩、鶴峰等3個縣,州扶貧辦、州發(fā)改委、州財政局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧局、州水利局、州交通局、州民政局、州住建委、州衛(wèi)計委、州教育局、州社保局、州公共就業(yè)和人才服務(wù)局等14家州直“五個一批”相關(guān)單位精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)專項巡察整改情況開展了回訪督查。
2019年1月,經(jīng)州委和州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,州委4個回訪督察組分別向17個被巡察地方(單位)黨組織反饋了回訪督查情況。州委常委、州紀委書記、州監(jiān)委主任、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳江龍,州委常委、州委組織部長、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張建文,州委常委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部長涂元玲分別出席了對來鳳縣、宣恩縣、鶴峰縣回訪督查情況反饋會議,州委常委、常務(wù)副州長丁輝出席了對州發(fā)改委、州社保局、州公共就業(yè)和人才服務(wù)局的集中反饋會,州委常委、州人民政府副州長楊勝才,州人民政府副州長夏錫璠出席了對州林業(yè)局的反饋會,州人民政府副州長高敬佩出席了對州教育局的反饋會,州領(lǐng)導(dǎo)對被巡察地方(單位)黨組織做好巡察整改工作提出了要求。被巡察地方(單位)黨組織主要負責(zé)人就做好巡察整改作了表態(tài)發(fā)言。對于州扶貧辦、州財政局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州水利局、州交通局、州民政局、州住建委、州衛(wèi)計委等9個專項巡察反饋問題基本整改銷號的單位,州委州直專項巡察組進行了書面反饋。以下是通過會議反饋的3個地方、5個單位回訪督查內(nèi)容摘編。
來鳳縣
問題:落實巡察整改主體責(zé)任不夠,部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實巡察問題整改工作責(zé)任不到位;巡察問題整改方案制定有欠缺,整改方案完成時限安排不科學(xué);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加快進度;巡察整改不到位、不徹底,項目建設(shè)整改緩慢,企業(yè)拖欠農(nóng)民工欠款問題未完全解決;巡察成果運用不充分,對巡察成果普遍性問題研究不夠,舉一反三不夠。
建議:一是深化整改,壓實責(zé)任,確保整改任務(wù)如期完成。對還未整改到位的問題,繼續(xù)研究強化整改方案,進一步強化措施,加快進度,將問題整改到位。二是補齊短板,重點研究,解決全縣脫貧攻堅的整改難題。要以問題整改促進工作完善,全面補齊脫貧攻堅工作中存在的短板和弱項,確保順利通過脫貧驗收工作。三是建章立制,舉一反三,切實鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為抓手,突出制度建設(shè),建立完備的制度體系,為整改成果的長效化提供制度保障。
陳江龍要求:來鳳縣委務(wù)必以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,深刻認識巡察整改的政治性、嚴肅性和極端重要性,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,深刻認識巡察整改是政治、是責(zé)任、是檢驗、是機遇,切實把思想和行動統(tǒng)一到州委的要求上來。來鳳縣委要認真貫徹落實中央、省委、州委關(guān)于巡察工作的部署和要求,要通過專項巡察整改,把問題逐一解決,補齊工作中的短板,治愈工作中的硬傷,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強大動力。
宣恩縣
問題:關(guān)于落實主體責(zé)任方面,存在上緊下松、前緊后松等問題;關(guān)于整改方案制定方面,有的問題還沒有拿出切實可行的整改方案,有的難題無明確的整改措施。少數(shù)補短板項目未完成,有的村委會硬件設(shè)施不達標(biāo),極少數(shù)村辦公經(jīng)費未達到標(biāo)準(zhǔn),易遷對象未全部搬遷入住,佐證資料不夠完善,抓黨建促脫貧意識不夠強,巡察整改深化效果不明顯。
建議:一是壓實兩個責(zé)任。要壓緊壓實縣鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前線指揮部、縣直部門、村“兩委”的主體責(zé)任和縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,保持工作定力。二是把住兩大關(guān)口。嚴把脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)關(guān),按規(guī)定做好規(guī)定動作,嚴把紀律作風(fēng)關(guān),以監(jiān)督工作抓早抓小促脫貧工作抓緊抓實。三是建立長效機制。針對巡察反饋的問題,認真進行剖析,分析深層次原因,建立長效機制來鞏固整改成果。四是建強基層組織。要著力建強農(nóng)村黨支部,確保中央、省委、州委決策部署和惠民政策及時、精準(zhǔn)到村到戶到人。
張建文要求:巡察反饋問題“照單全收”后就要全部整改落實,要切實壓緊壓實各級的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,對于需要一定時間整改的,要倒排工期、集中攻堅、限時辦理,確保反饋問題件件有著落、事事有回音。要以巡察整改為契機,進一步改進工作,推動發(fā)展。
鶴峰縣
#p#分頁標(biāo)題#e#問題:部分基礎(chǔ)設(shè)施、電力設(shè)施和村級陣地建設(shè)項目還需加快推進,涉及群眾利益訴求的部分問題還需加強群眾工作,部分歷史遺留問題還需積極協(xié)調(diào)處理;對整改標(biāo)準(zhǔn)的認識不夠統(tǒng)一;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需繼續(xù)整改的問題較多;整改檔案管理有待優(yōu)化;建立健全長效機制方面做得還不夠。
建議:一是查漏補缺要精準(zhǔn)。對未完成整改的,要進一步加大力度,采取精準(zhǔn)措施,逐一銷號,確保整改結(jié)果。二是“舉一反三”要精準(zhǔn)。更加注重治本和制度建設(shè),在建立長效機制上下功夫,著力在精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)等方面形成長效管用的機制。三是攻堅發(fā)力要精準(zhǔn)。要認真分析整改方面的問題,突出重點問題專項治理,全局性的問題認真分析研究,行業(yè)性的問題專項整治,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
涂元玲要求:鶴峰縣委要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,把握重點、嚴格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好州委專項巡察反饋的問題。把握好整改質(zhì)量和實效進度,將巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓到位,全面落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動巡察整改落地見效,推動中央、省委、州委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署的貫徹落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、夯實基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)提供政治保障。
州直單位
問題:州發(fā)改委“對口幫扶項目建設(shè)推進較慢”的問題未整改到位;州社保局“對各縣市行業(yè)扶貧政策的落實、資金管理等環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理”“未嚴格按照州委要求開展支部主題黨日活動”“黨內(nèi)政治生活不嚴肅,組織生活沒有突出批評與自我批評”等問題未整改到位;州公共就業(yè)和人才服務(wù)局“2018年支部會、干部職工大會均未傳達學(xué)習(xí)州脫貧攻堅3、5號令,部分黨員干部對習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要講話和省委、州委重大部署講不清道不明”“2017年度黨支部未將黨員民主評議結(jié)果報上級黨委審批”“支部委員工作缺位,履職不到位,未系統(tǒng)研究部署支部工作”“支部主題黨日活動開展批評與自我批評不經(jīng)常”“黨的思想建設(shè)抓而不實,學(xué)習(xí)形式單一,理解不深入,效果不佳,未組織學(xué)習(xí)傳達州委七屆三次會議精神”等問題未整改到位;州林業(yè)局“聚焦行業(yè)扶貧工作不夠”“綠滿荊楚行動項目未向建檔立卡貧困戶傾斜”“離退休黨支部未配齊支委委員”等問題未整改到位;州教育局“統(tǒng)籌推進全面改薄工作不力”的問題未整改到位。
州直專項巡察組對州直單位的建議:一是提高巡察整改政治站位。對已完成階段性整改仍需長期堅持整改的問題要不斷跟進措施、強化效果,對未完成整改的問題要高度重視,分類施策,迅速整改到位。二是切實履行巡察整改責(zé)任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,著力解決本行業(yè)、本系統(tǒng)在扶貧脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)工作中的重點難點問題。三是充分運用巡察整改成果。不斷強化作風(fēng)建設(shè),為全州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的政治保障。
丁輝要求:州發(fā)改委、州社保局、州公共就業(yè)和人才服務(wù)局要以高站位強化巡察整改的認識,迅速將思想統(tǒng)一到州委的決策部署上來;要以快進度推進問題的整改,要一項不落全面整改、一絲不茍對標(biāo)整改、一刻不等限時整改、一抓到底長效整改;要以強落實促進整改落地見效,強化黨組、黨組第一責(zé)任人和派駐紀檢監(jiān)察組的責(zé)任,強化巡察整改問責(zé),對敷衍整改、整改不到位、拒絕整改的堅決追責(zé)問責(zé)。
夏錫璠要求:州林業(yè)局黨組要提高政治站位和政治覺悟,迅速對標(biāo)調(diào)焦到巡察反饋問題的整改上來;要把握整改質(zhì)量和時效進度,將巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓到位;要切實落實整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動巡察整改落地見效,確保不落一件、不虛一事。
高敬佩要求:州教育局黨組要切實提高政治站位,切實增強巡察整改的責(zé)任感、緊迫感,按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到件件有著落、事事有回音,以巡察整改為契機,切實推動我州教育事業(yè)更上新臺階。