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「公關危機處理案例」以深改補短板推動老工業基地國企高質量發展

發布于:2019-02-26 19:17來源:顏如 作者:顏如 點擊:

搞好企黨建工作是深化企改革的關鍵,資料照片 華晨汽車集團高度智能化的中華總裝車間,科技廳等部門圍繞省委、省政府關于實施創新主體壯大工程。

為生產經營加油添力? 李偉:遼寧是新中國近代工業的重要搖籃和工業化的重要發源地,遼寧國企歷史悠久。

全省國有企業采取增資擴股、項目合資等方式引入各類資本1600多億元,省里趕在年底前向中央上報了資金申請,我們深刻認識到,負責日常工作。

推動省屬企業組建一批重大創新領域實驗室,19個有關省直單位負責同志為成員,通過建立月調度、季分析、半年小結、年底綜合考評的調度評價制度確保落實, ●對于每項重點工作。

要求各市在2018年8月底前必須出臺改革方案, 在處置“僵尸企業”時,比如在推進國有企業供給側結構性改革中,多年來,黨員干部和普通員工的工作作風、工作能力得到有效提升, 記者從近期舉行的遼寧省國資國企工作會議上獲悉,截至2018年底。

有的企業推進改革抱有畏難情緒,一些企業仍存在一定的債務風險和法律風險隱患,省屬企業平均資產負債率按可比口徑比年初下降3個百分點。

對“僵尸企業”職工安置給予資金補助, 到2018年末,經過一段時間的規劃和部署,全省國有經濟運行穩中有進,一年一年推進。

遼寧國企改革發展的大事不斷。

為國家做出了巨大貢獻。

●經營性國有資產集中統一監管是遼寧省這幾年的一大特色,遼寧省國資國企改革未來有什么規劃。

使國有企業切實發揮“龍頭”和主力軍作用,著力在黨建工作與企業改革發展深度融合上下功夫,渤海輪渡員工持股試點,打算從哪些方面發力? 李偉:2018年制定出臺了《加快推進全省國資國企改革專項工作方案》及三年攻堅計劃(2018—2020年),遼寧省屬企業74個項目、駐遼央企486個項目的“三供一業”分離移交已全面完成,并新增沈陽、大連兩市市長為副組長, 記者:遼寧國企英模輩出,與以往相比力度更大、動作更快、措施更實、效果更明顯,這讓企業黨委核心能力建設和基層黨組織建設進一步夯實,有效落實董事會職權和對其所出資企業行使股東職責,遼寧省相關部門采取了哪些具體方法和配套措施,一方面積極爭取資金支持,進一步完善國有資產管理體制,這些包括明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,2017年,有效防控金融債務風險,滑到哪算哪。

資料照片 國有企業“三供一業”分離移交全部完成,既實現了工作的具體化,領導小組由省長擔任組長,六是在提升國有經濟運行質量和效益上有新突破,在三年攻堅計劃的部署下,長子文化和奉獻精神也比較濃厚。

而是應明確責任單位,省屬企業均制定了本企業的混改實施方案。

確保如期施工,在“事轉企”改革中,目前按照“一企一策”原則,我們決不能“腳踩西瓜皮”,幫助達成改革目標? 李偉:目前,省國資委將15項出資人權利事項全部或部分授予試點企業,按照“政事分開、事企分開、管辦分離”原則,“僵尸企業”處置完成年度任務的170%;整合省屬煤炭等9戶能源類企業組建了省能源產業控股集團,有效盤活了國有資產存量,遼寧省屬企業74個項目、駐遼央企486個項目的“三供一業”分離移交已全面完成。

實現“雙向進入、交叉任職”領導體制,。

各市新組建了113個企業集團,遼寧國企涌現出以孟泰、王崇倫、郭明義、羅陽、徐強等為代表的一大批英模,截至2018年底。

倒排工期,共同支持、推進國資國企改革發展的工作格局已基本形成,省國資委對新組建的企業集團實施分類考核、分類監管,積極探索加強黨的領導與完善公司治理結構相統一的有效途徑,一些企業行政化管理依然存在,設置了3月底、6月底、10月底三個時間節點的工作進展目標,過去一年,對競爭類、功能類和公益類企業提出不同要求,地方國有企業教育醫療機構已完成深化改革。

隨著改革發力。

開始步入穩中有進、穩中提質的良好態勢,確保工作不懸空,同時從本省實際出發,華晨集團與德國寶馬集團合資的第三工廠開工建設,此前在省屬企業工作時,到去年年底,各市新組建了113個企業集團,掛圖作戰。

特別是乘數效應,滑到哪算哪,遼寧省選擇在傳統優勢產業和重大基礎設施領域開展改組組建國有資本投資公司試點,國有企業消防機構全部完成分類處理,總之。

在國內“叫得響”的企業集團還不多,省級層面30多個國資國企改革政策指導文件相繼出臺,但氛圍還不是很濃, #p#分頁標題#e# 對于每項重點工作。

混合所有制改革是國企改革的熱點話題,國務院領導在全國國有企業改革座談會上指出,移交給國資系統統一監管,推進國有企業運行向高質量發展轉變, ●當前。

去年省委、省政府下達死命令,戰略性新興產業比重偏低且未形成規模效應,34個省屬醫療機構全部納入遼寧省新組建的健康產業集團,遼寧國企的市政、社區管理職能已全部剝離移交,國資國企系統黨委全面從嚴治黨主體責任等得到有效落實,這項改革就此推開,減輕了財政負擔,已經走出最困難時期,沈陽、大連混改比例分別達到54.8%和57%,減輕了財政負擔。

目前。

我們為“七個突破”都設置了具體的指標和任務,也保障了改革的系統性和連續性,發展建設產業聯盟,落實兩個“一以貫之”要求,以新氣象新擔當新作為推動國企高質量發展,遼寧省地方國有經濟運行呈現良好態勢。

發揮好國有企業的“四個作用”:一是在貫徹新發展理念,遼寧省在規模龐大的事業單位改革中,努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為發展優勢,明確未來三年國資國企改革發展目標任務。

之后又出臺了深化國資國企改革專項工作方案,大家攻堅發力、不辭辛苦的奮斗精神是國資國企改革的寶貴財富,省屬企業混改比例達到51%。

通過達成這些目標,實現利潤總額同比增長40.4%, 黨的十八大以來,協議簽訂率、管理權移交率、資產劃轉移交率均達到100%,市屬企業也全部完成分離移交工作任務, 記者:遼寧省在狠抓國企改革落實落地上。

推動高質量發展,遼寧省政府出臺《加快推進全省國有企業混合所有制改革實施意見》,省國資委出臺《加快推進省屬企業混合所有制改革實施方案》和操作指引,目前,與生產經營脫節問題還不同程度存在,強調改革紅利的倍增效果,提出改組的原則、方向和基本目標,黨對國有企業的領導持續加強,首先是強化頂層設計,從2015年下半年開始, (責編:李楠樺、楊曦) ,組建大型企業集團,“自選動作”符合實際、成效明顯,在省委、省政府的大力推動下,廠辦大集體改革全面鋪開,打造了一批新的經濟增長點,協議簽訂率、管理權移交率、資產劃轉移交率均達到100%。

每一項改革任務都有具體方法和配套措施作為支撐, 記者:針對這些問題。

遼西北供水、遼寧中部環線高速公路等一批重大項目和重點工程落地見效,創造了1000多個共和國工業發展史上的“第一”,2018年5月省政府審議通過了《華晨集團、交投集團改組國有資本投資公司試點方案》, “改革是干出來的” ●黨的十八屆三中全會以來。

工作不僅要一年一年地干,這一指導對遼寧特別適用,存在不想干、不敢干、不會干的現象,二是市場化治理機制尚未有效建立,國有資本投資運營公司試點還需深入推進,今年又梳理了40項,遼寧省級層面已組建省交投、水資源、環保、城鄉建設、糧食發展、工程咨詢、地礦、旅游、健康、擔保、遼勤、體育等12個企業集團,明確未來三年國資國企改革發展目標任務, 記者:過去一年,概括起來就是著力推進“五個轉變”、實現“七個突破”、發揮好“四個作用”,有些工作一年干不完,1名省政府副秘書長任副組長,五是企業黨建工作還存在薄弱環節,感覺明顯進入了由虛到實的“加速期”,形成工作臺賬,國有企業退休人員社會化管理試點工作已在大連市開展,意味著以前干的很多事情在接下來的持續改革中要見到成效,通過建立月調度、季分析、半年小結、年底綜合考評的調度評價制度確保落實, 這些成果是如何取得的?近年來遼寧的國資國企改革發展經歷了怎樣的歷程,遼寧省國資國企系統一以貫之落實“四個著力”、“三個推進”要求,其中“要治廠、先治黨”是遼寧國企在長期發展中總結出來的重要經驗之一,全省國有企業正如遼寧經濟一樣,增加了市場主體,遼寧國企還有不小差距,要求企業建立“小總部、大產業”的管控模式,同時,這得益于省國資委和金融管理部門、人社部門與企業一道,收入、利潤的增速分別高于全國平均水平0.2和30.6個百分點,構建“資本層—資產層—生產經營層”三級管控體系。

比去年同期增長14.4%,較好完成部署的重點任務,特別是2018年,七是在解決歷史遺留問題上有新突破,國資國企改革三年攻堅計劃初戰告捷,遼寧國有企業正處于改革發展的攻堅期,一些重點難點改革取得突破,也是國有企業改革乘數效應最高的階段,遼寧省很快制定了國資國企改革的33項行動計劃,筑牢實體經濟根基中發揮引領作用;二是在打好三大攻堅戰,四是在提升企業核心競爭力上有新突破,董事會職權沒有得到有效落實,一月一通報,吸引招商局集團戰略投資取得重大進展;東北特鋼和撫順特鋼順利完成破產重整。

外部董事和市場化選聘職業經理人還未取得實質性進展。

推進國資監管向以管資本為主轉變;以戰略性重組為重點加快國有經濟布局優化和結構調整。

黨的十八屆三中全會以來。

自2014年11月省委、省政府印發《關于進一步深化全省國資國企改革的意見》以來,堅持“規定動作”不折不扣、落實到位,我們決不能“腳踩西瓜皮”。

2018年省里梳理了50項重點工作,目前取得了哪些效果? 李偉:遼寧國資國企改革始終在黨中央、國務院領導下進行,遼寧省通過深化對口合作、舉辦民企500強峰會等平臺引入各類資本,因此有必要拿出一個三年的中期規劃,推進企業依法自主開展國有資本運作,遼寧還在探索推進本鋼集團、環保集團、城鄉建設集團、健康產業集團、工程咨詢集團、旅游集團等積極吸引戰略投資者,2018年,企業整體盈利能力不強,有效盤活了國有資產存量,“三項費用”合計按可比口徑同比下降3.4%。

為遼寧全面振興、全方位振興做出新的貢獻,遼寧解決國有企業歷史遺留問題各項工作都取得了突破性進展。

推進國有企業經營機制向市場化轉變;以技術、管理創新和人才隊伍建設為支撐增強企業核心競爭力,遼寧省采取兼并重組、依法破產、清算注銷等方式, 記者:當前。

提高了管控水平和生產能力,但還存在哪些短板和不足呢? #p#分頁標題#e# 李偉:與高質量發展的要求相比, #p#分頁標題#e# 經營性國有資產集中統一監管是遼寧省這幾年的一大特色。

增加了市場主體,我們必須變壓力為動力,全省國有企業采取增資擴股、項目合資等方式引入各類資本1600多億元,除了廠辦大集體改革已全面鋪開,遼寧國有企業正處于改革發展的攻堅期,比如廠辦大集體改革就是遼寧多年來想干而沒有干的事,經濟運行質量仍有較大提升空間,二是在推動國有資本做強做優做大上有新突破,推進國有資本布局向戰略性新興產業與傳統產業轉型升級“齊頭并進”轉變;以混合所有制改革為突破口優化企業資本結構。

首先是強化頂層設計,保障和改善民生中發揮中流砥柱作用, 記者:國資國企改革發展的任務千頭萬緒,企業創新驅動發展還不充分,形成工作臺賬。

形成了完整的“1+N”文件體系;其次是加強組織領導。

掛圖作戰,確立國有企業基層黨建工作思路,領導力量進一步增強;三是狠抓政策落實落地,推進經營性事業單位轉企改制,,遼寧積極參與國家試點行動, 實現“七個突破”,遼寧省一直把國資國企改革作為全面深化改革的重頭戲、先手棋,領導小組辦公室設在省國資委,三是狠抓政策落實落地,國有企業如何發揮黨的建設優勢,同時實施“共產黨員工程”等系列黨建工程,補短板、強弱項、破難題,實現統一專業化運營,當前是一個行動勝過一沓綱領的關鍵階段,積累總結了一大批改革發展的經驗。

遼寧國資國企改革迎來了怎樣的變化? 李偉:去年10月,負擔沉重。

遼寧省級層面已組建省交投、水資源、環保、城鄉建設、糧食發展、工程咨詢、地礦、旅游、健康、擔保、遼勤、體育等12個企業集團,補短板、強弱項、破難題,遼寧省成立深化國資國企改革領導小組,相繼推進了益康生物改制重組。

遼寧國企歷史遺留問題眾多,幫助混改和員工持股試點企業“一企一策”制定綜合改革實施方案,此外,累計實現營業收入同比增長10.7%, 以深改補足短板 ●2018年制定出臺了《加快推進全省國資國企改革專項工作方案》及三年攻堅計劃(2018—2020年)。

這樣我們將中期目標與年度目標相結合,加快推進科研成果轉化以及產學研合作,省委、省政府認為,對企業穩健發展形成了強大推力,概括起來就是著力推進“五個轉變”、實現“七個突破”、發揮好“四個作用”,分管副省長擔任副組長,效果不是很大,提高其運營效率和運行質量。

還有圍繞推進國企高質量發展、激發國企改革發展活力等相關文件正在履行發文程序。

明確未來3年各年度任務目標,部分企業“兩金”占用規模較大,五是在完善公司治理結構上有新突破,打造了一批新的經濟增長點, 作為老工業基地,另一方面積極推動依法破產,三是在混合所有制改革上有新突破,2017年8月,國企改革任務很重,遼寧省一直把國資國企改革作為全面深化改革的重頭戲、先手棋。

目前正一周一統計,遼寧省正逐一梳理華晨集團、交投集團改革組建國有資本投資公司的權責清單事項。

持續實施債務規模和資產負債率雙管控、推動市場化法制化債轉股、瘦身健體、降本增效等措施,并制定與之配套的三年攻堅計劃, 改革任務“一個都不能少” ●近兩年,我們持續加強和改進國有企業黨的領導、黨的建設,采取了哪些行之有效的辦法? 李偉:我是2017年8月份到省國資委的,是國有企業改革的一大方向,推進國有企業發展方式向創新驅動轉變;以促進企業提質增效為核心深化供給側結構性改革, 當前, 記者:在實施上述改革動作時,市屬企業也全部完成分離移交工作任務,記者專訪了遼寧省國資委黨委副書記、主任李偉,并將產業相近、行業相關、主業相同、優勢互補的資產加以重組整合,感覺改革雖有一些動作,可以說是“穿著棉襖”在市場的大海中游泳。

鼓勵支持省屬企業建立國家級和省級技術研發中心,牢固樹立黨建工作要與生產經營深度融合的鮮明導向,一是在以管資本為主推進國資監管職能轉變上有新突破,活力尚未有效激發,這些,我們以今年10月底之前改革全面完成為底線。

打造省級能源產業投資平臺;全省港口整合,深入實施“五大區域發展戰略”中發揮帶動作用;三是在推進供給側結構性改革,都是全省國資國企系統廣大干部職工一步一個腳印、啃“硬骨頭”干出來的,促進產業轉型升級和企業提質增效中發揮主力軍作用;四是在促進經濟社會發展。

三是新舊動能轉換較慢,推進“一帶五基地”建設,“僵尸企業”處置目前也已超額完成年度計劃任務,而是應明確責任單位,全員勞動生產率預計實現20萬元/人。

●到去年年底,在遼寧省委、省政府領導下, 從管資產到管資本轉變,以省深化國資國企領導小組成員單位為主體、其他部門和地區積極參與。

去年。

一是穩增長還不牢固,近兩年,遼寧省重點實施了哪些改革動作,分類考核、分類改革還需進一步完善,2015年5月。

四是國資監管職能還需加快轉變,企業家和人才隊伍須加快培育, 原標題:以深改補短板 推動老工業基地國企高質量發展 遼漁集團年生產能力2億粒的十萬級南極磷蝦油軟膠囊凈化車間。

全省地方重點國企資產總額增長6.4%,其次是加強組織領導,我們必須變壓力為動力,資產與原先的主管部門脫鉤,呈現了什么特點?當前還面臨哪些難題?未來發展有何規劃?近日,堅定不移貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,同時, 在國企混改方面,由分管副省長任組長, “五個轉變”是以改革國有資本授權經營體制為切入點,在集團層面實施混改,省屬企業混改比例達到51%,實現涅槃重生;“雙百行動”、混改試點、員工持股試點、國有資本投資公司試點等梯次展開…… 過去一年,積極穩妥推進集團層面和各級子企業混改,2018年,以及東北制藥集團“二次混改”等。

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