海南，不平凡的2018
堅(jiān)持改革釋放市場(chǎng)活力
2018年5月，博鰲超級(jí)醫(yī)院，我國(guó)內(nèi)地第一針九價(jià)宮頸癌疫苗在這里完成接種。
“非常開心成為第一位接種者。”來(lái)自北京的26歲姑娘史佳云說(shuō)，整個(gè)接種過程約一個(gè)小時(shí)，不用到香港或者國(guó)外，非常方便。
九價(jià)宮頸癌疫苗進(jìn)入海南，得益于博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)藥品進(jìn)口監(jiān)管模式創(chuàng)新，也得益于超級(jí)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。
博鰲超級(jí)醫(yī)院由“一個(gè)共享醫(yī)院（平臺(tái)）+若干個(gè)臨床醫(yī)學(xué)中心”組成，因而被稱為醫(yī)療領(lǐng)域的“機(jī)場(chǎng)”，這種模式讓醫(yī)院內(nèi)每個(gè)醫(yī)學(xué)中心都達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。截至目前，超級(jí)醫(yī)院已有17個(gè)頂尖學(xué)科團(tuán)隊(duì)正式入駐、創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)第一。改革創(chuàng)新正在推動(dòng)海南醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2018年，海南針對(duì)不同的市場(chǎng)主體，推出了一系列改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——
針對(duì)國(guó)企，海南全面推行公司制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化農(nóng)墾改革，推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化，一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相繼成立，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)整合，這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)全部實(shí)現(xiàn)盈利。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)，出臺(tái)大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，創(chuàng)新完善民營(yíng)企業(yè)融資機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)直接融資，拓展民間投資渠道，幫助民營(yíng)企業(yè)降低成本，探索民營(yíng)企業(yè)用地用房供應(yīng)新機(jī)制。
針對(duì)外資，海南簡(jiǎn)化國(guó)（境）外投資者主體資格證明文件，大幅放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。
2018年，海南著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，海南對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018—2019年）》和《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，優(yōu)于美、英、韓等國(guó)家；統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”；建設(shè)自主登記平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一次不用跑”；探索對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管方式，著力為新動(dòng)能成長(zhǎng)營(yíng)造良好政策環(huán)境。
“還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于市場(chǎng)主體，提高市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自由度，是海南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一大亮點(diǎn)。”省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張東斌說(shuō)，海南加大競(jìng)爭(zhēng)政策的執(zhí)行力度，不分市場(chǎng)主體的大小，不分市場(chǎng)主體的性質(zhì)，所有的市場(chǎng)主體一律平等，在同一法律框架下公平競(jìng)爭(zhēng)。
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，讓國(guó)內(nèi)外資本青睞海南。截至2018年11月底，海南百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)累計(jì)簽約項(xiàng)目214個(gè)、落地97個(gè)，吸引37家企業(yè)設(shè)立總部。值得關(guān)注的是，外資外貿(mào)等指標(biāo)高速增長(zhǎng)，2018年前11月全省新設(shè)立外資企業(yè)144家，同比增長(zhǎng)71.43%。
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海南，不平凡的2018 | 勇立潮頭 銳意改革
