本報(bào)訊(記者王少科)呂梁市發(fā)改委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下真功夫。緊緊圍繞開(kāi)放民間投資領(lǐng)域、深化放管服效改革、完善誠(chéng)信體系建設(shè)等方面重點(diǎn)工作,研究配套措施,強(qiáng)化政策落地,全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步開(kāi)放民間投資領(lǐng)域。除法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開(kāi)放。建立完善向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域;支持民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)民間資本參與PPP項(xiàng)目,提高民間資本比重,及時(shí)公布呂梁市第6批政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目名單,并且從中擇優(yōu)選擇一批市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目開(kāi)展社會(huì)資本投資示范,吸引民間資本參與。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,認(rèn)真開(kāi)展隱性障礙清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決拆除對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置的門(mén)檻。
深化放管服效改革,進(jìn)一步提高行政審批效率,降低企業(yè)運(yùn)行成本。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)“3545”專(zhuān)項(xiàng)改革,簡(jiǎn)化審批流程、縮減審批時(shí)限,實(shí)行網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦。開(kāi)展深化市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)改革工作,賦予市場(chǎng)主體更多主動(dòng)權(quán)。建立“紅黑名單”制度,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對(duì)進(jìn)入紅名單的民營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步加大融資支持力度,對(duì)嚴(yán)重失信、長(zhǎng)期違約、惡意拖欠的企業(yè),要公開(kāi)曝光。開(kāi)展支持民營(yíng)企業(yè)“獲得電力”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極支持民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)化交易,擴(kuò)大市場(chǎng)交易電量規(guī)模,降低獲得電力成本。研究降低水暖氣價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)兩個(gè)清單,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”,努力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
狠抓平等對(duì)待政策落實(shí),進(jìn)一步在制定規(guī)劃、投資安排、項(xiàng)目監(jiān)管、涉企服務(wù)等方面做到民企與國(guó)企同等對(duì)待。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一視同仁”,即在發(fā)展謀劃上、投資管理上、申請(qǐng)中央和省級(jí)資金上、項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)審批上、審批項(xiàng)目事后監(jiān)管上、涉企跟蹤服務(wù)上一視同仁。