青海新聞網(wǎng)訊 如何激發(fā)市場活力,提升經(jīng)濟發(fā)展內生動力?近年來,德令哈市圍繞加快構建“親”“清”新型政商關系,通過推出一個又一個親商、暖商、扶商、愛商、護商、惠商新招,積極優(yōu)化營商環(huán)境,有效提高了經(jīng)濟高質量發(fā)展的含金量。
在現(xiàn)有“服務清單”的基礎上,通過整理編制“一單一圖”,調整更新公共服務事項清單,調整行政審批事項、跟進溝通銜接,確保服務事項承接到位,做到了“五個一律”,不僅實現(xiàn)了審批事項最少化,還使制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。
壓縮環(huán)節(jié)時限,打造流程最優(yōu)營商環(huán)境。通過進一步精簡審批環(huán)節(jié)和流程,取消施工合同備案、建筑節(jié)能設計審查備案等事項,將工程質量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理,一般政務服務事項全部實行“一審一核”制,繪制環(huán)節(jié)、崗位、辦理時限“三位一體”流程圖,保證流程最簡便、科學、合理。通過精簡服務環(huán)節(jié)和流程,嚴格執(zhí)行“5145”高效審批制度,使企業(yè)注冊登記在5個工作日完成,不動產(chǎn)權證辦理在1個工作日完成、施工許可證在45個工作日完成相關審批手續(xù)。
理順營商體制,打造體制最順營商環(huán)境,強化要素保障。通過做好土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的銜接工作,拓寬用地思路,拓展用地空間,做好土地儲備;通過深化投融資體制改革,拓寬企業(yè)直接融資途徑;通過加強水、電、路、氣、通信等基礎設施規(guī)劃建設,不斷完善園區(qū)配套設施;通過加強企業(yè)家隊伍建設、建立企業(yè)購買科技成果、專利或吸納科技成果、專利入股的激勵機制,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;通過定期組織干部深入企業(yè)一線蹲點調研,傾聽市場主體呼聲,主動服務、靠前服務、優(yōu)質服務,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;通過全面落實“一企一策,一事一議”制度,完善企業(yè)服務工作體系;通過開展“企業(yè)服務專員”活動,推進政企信息共享互動,鼓勵企業(yè)為海西發(fā)展建言獻策,增強企業(yè)主人翁意識,堅定企業(yè)發(fā)展信心。
理順營商機制,打造機制最活的營商環(huán)境。通過加快構建以信用為核心的監(jiān)管機制,推廣告知承諾制,建立黑名單制度,強化信用約束,對侵權假冒、坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規(guī)行為予以曝光、整治;通過建立權力清單、責任清單、市場準入負面清單、行政事業(yè)性收費清單等8張清單,健全動態(tài)調整公開機制,全面深化商事登記改革,實行“缺席默認”“超時默認”和“容缺辦理”制度,打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。
去年以來,德令哈市政府、德令哈工業(yè)園有關部門,通過積極推行“保姆式”服務,有效提高了項目審批效率,是海西華匯僅用短短五個月時間就建成了光伏支架鍍鋅生產(chǎn)線和風電塔桶擴能改造項目。