《關(guān)于加快推進川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的實施意見》主要內(nèi)容
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實省委十一屆三次全會部署，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，大力實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化川南城市群空間和功能布局，加快區(qū)域中心城市建設(shè)，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場體系協(xié)同開放、公共服務(wù)對接共享、生態(tài)環(huán)境共建共治，打造區(qū)域發(fā)展共同體，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的一體化發(fā)展新格局，推動川南經(jīng)濟區(qū)積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，主動承擔(dān)全省南向開放主戰(zhàn)場重任，勇當(dāng)南向開放排頭兵，全面提升川南經(jīng)濟區(qū)綜合實力和整體競爭力。
到2022年，川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展取得實質(zhì)性成效，協(xié)同發(fā)展機制更加完善，經(jīng)濟總量接近1萬億元，培育形成全省經(jīng)濟副中心城市，初步建成全省第二經(jīng)濟增長極、南向開放重要門戶和川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟中心。
二、突出南向開放大通道建設(shè)，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化
（一）構(gòu)建鐵路對外大通道。積極對接陸海新通道建設(shè)。加快成自宜時速350公里高鐵建設(shè)，盡快開工自貢至宜賓段，力爭2023年全線建成；加快推進成都至貴陽鐵路建設(shè)，確保2019年建成投運。同步推進渝昆高鐵建設(shè)，爭取2019年開工建設(shè)重慶至宜賓段，力爭2023年建成投運。加快隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段建設(shè)，積極推進成渝鐵路成都至隆昌段、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造，協(xié)同推動黃桶至百色鐵路前期工作。盡快開工建設(shè)宜賓港進港鐵路。
（二）構(gòu)建便捷高效城際路網(wǎng)。加快川南城際鐵路內(nèi)江至自貢至瀘州段建設(shè)，力爭2020年建成投運。加快成都至宜賓、G4216宜賓（新市）至攀枝花、宜賓至彝良、敘永至威信、G8515瀘州至榮昌段、古藺至習(xí)水、內(nèi)江城市過境等高速公路建設(shè)，加快推進宜賓至威信、宜賓至新市、古藺至金沙、瀘州至永川、大足經(jīng)內(nèi)江至南溪等高速公路前期工作。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)江至自貢等城際快速通道，加快自貢至瀘州港公路建設(shè)，推進 G247、G353、S210、S438、S212等國省道提檔升級，逐步消除普通國省道“斷頭路”“瓶頸路”。推進客運交通公交化運營，提供同城化交通服務(wù)，實現(xiàn)不同客運方式客票一體聯(lián)程和城市間一卡互通。
（三）提升航運航空承載能力。建立健全航道及岸線開發(fā)互動機制，加快整合瀘州、宜賓、樂山等地港口資源，建立鐵公水多式聯(lián)運長效機制，合力打造長江上游（四川）航運中心。推進長江黃金水道川境段淺灘整治，加快岷江龍溪口至宜賓段航道整治、沱江（內(nèi)江至自貢至瀘州段）航道升級等項目建設(shè)。強化支線機場能力，加快宜賓機場遷建工程建設(shè)，力爭2019年建成投運。積極發(fā)展通用航空，科學(xué)確定通用機場選址。
（四）構(gòu)建泛在普惠信息網(wǎng)絡(luò)。加快通信樞紐和骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容，實現(xiàn)城市固網(wǎng)寬帶全部光纖接入、無線網(wǎng)絡(luò)在主要公共區(qū)域全覆蓋。推動電子政務(wù)平臺跨部門、跨城市橫向?qū)雍蛿?shù)據(jù)共享，建立統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺，建設(shè)公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、重點行業(yè)云計算數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心，支持開展5G網(wǎng)絡(luò)試點，打造智慧城市群。鼓勵電信企業(yè)逐步取消城市群固定電話長途費，實現(xiàn)區(qū)域通信一體化和電信市場一體化。
（五）提高能源保障水平。加大電力體制改革力度，大力培育售電側(cè)主體，擴大和創(chuàng)新電力市場化交易。促進電網(wǎng)融合發(fā)展，加強電力資源整合，提高電力保障能力。鞏固和完善500kV、220kV電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，完善110kV及以下輸配電網(wǎng)絡(luò)。加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快輸氣管道工程建設(shè)，布局地下儲氣庫，增強儲氣調(diào)峰能力。進一步優(yōu)化完善煤炭集運系統(tǒng)。
（六）強化水資源安全保障。加強跨流域、跨區(qū)域引水工程建設(shè)，提高水資源保障能力。開工建設(shè)向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程，加快興文新壩、敘永倒流河、資中兩河口、自貢大安區(qū)樓房灣等水利工程建設(shè)，強化渠系配套。加快實施河湖水系連通工程。開展長征渠引水工程規(guī)劃研究。加快實施長江、岷江、沱江干支流防洪治理，加強病險水庫（水閘）除險加固和山洪災(zāi)害防治。
三、集聚發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)布局一體化
（七）協(xié)同打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量建設(shè)“中國白酒金三角”核心區(qū)，打造世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展智能終端、信息安全、大數(shù)據(jù)、電子元器件、北斗等產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)集群。加強頁巖氣資源勘探開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化利用，建立頁巖氣開發(fā)利用共享機制，加大煤層氣勘探開發(fā)，打造清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展節(jié)能裝備、廢棄物處理及利用裝備、污染防治裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推進國家高端裝備制造（節(jié)能環(huán)保）標(biāo)準(zhǔn)化試點，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展高分子合成材料、精細化工材料、硬質(zhì)合金材料、高端金屬復(fù)合材料、鋰釩鈦材料、先進輕紡材料、新型建筑材料等，打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展清潔能源設(shè)備、工程機械、軌道交通、通用航空和航空發(fā)動機研發(fā)制造、汽車制造及零部件、化工容器設(shè)備等，打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)集團，組建川南供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代建筑業(yè)、電子商務(wù)、康養(yǎng)度假等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展林竹、茶葉、生豬、肉牛、肉羊等特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。推動“旅游+”融合發(fā)展，聯(lián)合爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)或國家旅游度假區(qū)，共同打造一批精品景區(qū)和旅游線路。
#p#分頁標(biāo)題#e#（八）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。大力提升國家級開發(fā)區(qū)承載能力，推動發(fā)展較好的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持發(fā)展空間不足的開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)位。加快瀘州高新區(qū)國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)建設(shè)，提升各類園區(qū)綠色發(fā)展水平。推進科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺共享，鼓勵聯(lián)合創(chuàng)建重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，聯(lián)合承擔(dān)國家、省重大科技項目，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織。加強園區(qū)合作和平臺共建，推動各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺政策共享。規(guī)劃研究川南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。
（九）加快培育大企業(yè)大集團。實施市場主體培育提升行動，支持白酒、裝備制造、先進材料、現(xiàn)代物流等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同和高效分工，整合產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢資源，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，做強做優(yōu)一批大企業(yè)大集團。支持企業(yè)、社會組織等組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會商會，強化行業(yè)自律，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同打造“川南造”優(yōu)勢品牌。
（十）加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級。大力推進全國老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，全面落實老工業(yè)基地和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型升級支持政策，協(xié)同推進化解落后低效過剩產(chǎn)能。鼓勵跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制并購重組，支持國有企業(yè)改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵市場化債轉(zhuǎn)股，力爭國有企業(yè)混合所有制改革取得實質(zhì)性進展。建立低效、存量工業(yè)用地退出機制，聯(lián)合推動企業(yè)搬遷改造，清理整合“散弱荒”園區(qū)，支持利用工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)。
四、優(yōu)化城市群空間結(jié)構(gòu)，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
（十一）統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間和功能布局。修訂完善川南經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。
修訂完善川南城市群規(guī)劃，編制川南經(jīng)濟區(qū)國土空間規(guī)劃，推動內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州聚合發(fā)展，構(gòu)建川南都市圈，建設(shè)內(nèi)自都市區(qū)、宜賓都市區(qū)和瀘州都市區(qū)，形成川南城市群“一圈三區(qū)”空間格局。進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，推進“多規(guī)合一”。
（十二）加快建設(shè)區(qū)域中心城市。加快宜賓、瀘州區(qū)域中心城市建設(shè)，支持其爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。強化中心城市與中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享，增強中心城市集聚和輻射帶動能力。支持內(nèi)江、自貢同城化發(fā)展，編制內(nèi)江、自貢同城化發(fā)展規(guī)劃，加快推進城際快速通道建設(shè)，率先實現(xiàn)鐵路、城市快速通道公交化運營，推動共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快城市總體規(guī)劃修編。
（十三）推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，爭創(chuàng)一批縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、進步縣、先進縣和天府旅游名縣，建設(shè)一批宜居縣城、特色小鎮(zhèn)、特色村落。提升縣城、中心城鎮(zhèn)功能。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū)。積極推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。
五、整體提升開放合作水平，加快推進市場體系一體化
#p#分頁標(biāo)題#e#（十四）優(yōu)化一體化營商環(huán)境。推動市場相互開放，共同推進“放管服”改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場，各市、縣優(yōu)先保障區(qū)域一體化重大項目用地需求。搭建川南經(jīng)濟區(qū)人才共享服務(wù)平臺，建立區(qū)域人才市場。加快建立區(qū)域統(tǒng)一市場規(guī)則，健全執(zhí)法、企業(yè)年報等制度協(xié)同機制，推動監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、聯(lián)合執(zhí)法。加快統(tǒng)一的市級社會信息平臺建設(shè)，建立市場主體信用信息共享和聯(lián)合獎懲機制。積極推進金融市場一體化，支持組建川南擔(dān)保公司，支持設(shè)立川南一體化發(fā)展投資基金。
（十五）推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革經(jīng)驗。深化中國（四川）自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)改革創(chuàng)新，探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，在川南經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)展壯大自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)和鼓勵民營資本參與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。深化“3區(qū)+N園”模式創(chuàng)新，支持宜賓、自貢、內(nèi)江等國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)同改革先行區(qū)。
（十六）協(xié)同推進開放口岸建設(shè)。強化大通關(guān)協(xié)作機制，加強瀘州港、宜賓港與成都青白江鐵路港及長江武漢港、南京港、上海港等合作，打造四川主要水上外運口岸。推進瀘州港、宜賓港國家臨時開放口岸建設(shè)，積極創(chuàng)造條件申建國家開放口岸。支持宜賓、瀘州機場按照國家開放口岸標(biāo)準(zhǔn)改擴建。支持川南4市開通至北部灣和廣州、深圳的鐵海聯(lián)運班列，建設(shè)西南（自貢）無水港。建設(shè)“蓉歐+”東盟國際班列內(nèi)江基地，布局分撥倉儲、跨境電商、保稅物流等現(xiàn)代物流綜合港。推進瀘州港、宜賓港保稅物流中心（B型）系統(tǒng)運作，支持內(nèi)江、自貢新設(shè)保稅物流中心（B型），爭取國家在川南新設(shè)綜合保稅區(qū)。推進自貢市國家文化出口基地建設(shè)。
（十七）推動區(qū)域開放合作。深化川渝滇黔區(qū)域合作，支持建設(shè)川渝合作示范區(qū)（合江片區(qū)），推動隆昌與榮昌合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮川滇黔市（州）合作與發(fā)展峰會等合作平臺作用，推動與昭通、遵義、畢節(jié)、六盤水等地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，建設(shè)赤水河流域合作綜合扶貧開發(fā)試驗區(qū)。加強川南經(jīng)濟區(qū)與成都平原經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)，深化與武漢、上海等沿長江城市合作，深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展。支持川南高校創(chuàng)造條件擴大招收南亞、東南亞留學(xué)生規(guī)模，建設(shè)東盟留學(xué)生基地。積極參與中國—東盟框架合作和中國—中南半島、孟中印緬、中巴等國際經(jīng)濟走廊建設(shè)，擴大南向國際產(chǎn)能合作。
六、切實保障和改善民生，加快推進公共服務(wù)一體化
（十八）促進教育資源合作共享。推動基礎(chǔ)教育合作，全面實現(xiàn)義務(wù)教育階段兒童異地就近入學(xué)。加強高等教育跨區(qū)域合作，推動高校與國內(nèi)外科研機構(gòu)開展合作，聯(lián)合開展協(xié)同創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)。打造地方性、應(yīng)用型高職教育聯(lián)盟。探索組建職業(yè)教育集團，建設(shè)一批骨干示范中職學(xué)校、優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)院校。
（十九）加強醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)動協(xié)作。依托西南醫(yī)科大學(xué)，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。規(guī)范發(fā)展醫(yī)療聯(lián)合體，推動川南4市醫(yī)療機構(gòu)與成渝兩地醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，推進遠程會診應(yīng)用。推動同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。全面建立分級診療制度，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運行機制和激勵機制。建立醫(yī)保異地結(jié)算協(xié)作機制，建立醫(yī)療損害異地專家鑒定及醫(yī)患糾紛異地專家調(diào)解制度。完善重大疫情聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)動機制，建立醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)和調(diào)度指揮急救協(xié)作機制。
（二十）健全就業(yè)和社會保障合作機制。進一步推進公共就業(yè)服務(wù)信息共享，為所有的城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、職位發(fā)布、就業(yè)政策咨詢等均等化服務(wù)。建立跨市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動機制，加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)交流。建立社會保險參保信息共享機制，深化社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)，深入推進異地就醫(yī)直接結(jié)算，推動工傷保險參保登記、勞動能力鑒定信息共享。研究建立退休人員社會化管理同城銜接機制。
（二十一）建立社會治理聯(lián)動機制。推進跨市政務(wù)互通、信息共享，統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施政務(wù)便民利民措施，推動政務(wù)事項跨市通辦，整合公共交通、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域公共服務(wù)資源，努力實現(xiàn)川南便民服務(wù)“一卡通”。加強應(yīng)急管理合作，共建食品安全、旅游安全、災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)等保障體系。建立社會治安綜合治理聯(lián)動機制，率先在全省實現(xiàn)區(qū)域綜治工作中心信息化平臺信息共享。協(xié)同加強流動人口的管理和服務(wù)。推動毗鄰地區(qū)城市管理無縫對接，探索建立城市管理聯(lián)動機制和網(wǎng)格化綜合巡檢制度。
七、強化生態(tài)共建環(huán)境共治，加快推進生態(tài)文明建設(shè)一體化
#p#分頁標(biāo)題#e#（二十二）加強生態(tài)建設(shè)合作。共同推進長江上游生態(tài)廊道建設(shè)，統(tǒng)籌沿江山水林田湖草系統(tǒng)治理，協(xié)同推進川東南石漠化敏感生態(tài)保護紅線區(qū)域、盆中城市飲用水水源—水土保持生態(tài)保護紅線區(qū)域等生態(tài)保護與建設(shè)，聯(lián)合實施山地丘坡耕地治理、礦山環(huán)境治理、巖溶地區(qū)石漠化治理和天然林資源保護等重大生態(tài)建設(shè)工程，加強金沙江、沱江、岷江等重點區(qū)域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治。支持開展川南森林城市群建設(shè)和國家級、省級園林城市創(chuàng)建行動。
（二十三）協(xié)同推進環(huán)境保護。加強水污染聯(lián)防聯(lián)控和流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動，建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境執(zhí)法合作機制，全面落實河長制湖長制。深入開展沱江流域（內(nèi)江段）水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展國家級試點。編制釜溪河、越溪河等流域綜合治理實施方案。完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機制，建立統(tǒng)一的監(jiān)控信息發(fā)布平臺，共同推進實施大氣污染防治行動計劃。加強土壤污染防治工作，深入開展土壤污染詳查，加大土壤質(zhì)量管控力度。強化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的編制和應(yīng)用。
（二十四）統(tǒng)籌岸線保護與建設(shè)。深入實施長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃，落實水域岸線及其用途管制，合理設(shè)置港口碼頭和生態(tài)保護區(qū)。實施長江干流和重要支流岸線生態(tài)修復(fù)工程、非法碼頭和采石塘口還林還綠、岸線森林公園和國有林場林相改造提升項目。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控新建石油化工、煤化工等項目。依法查處距離長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，并限期整改，整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉。對化工、農(nóng)藥等危重污染產(chǎn)品進行嚴(yán)格的航運及物流管理。
八、組織實施
（二十五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮川南經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會議制度作用，及時協(xié)調(diào)解決一體化發(fā)展中的重大問題。省發(fā)展改革委要會同省直有關(guān)部門（單位）細化川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的年度重點任務(wù)，實行“清單制+責(zé)任制”管理。省直有關(guān)部門（單位）要切實加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。
（二十六）創(chuàng)新推進機制。建立健全規(guī)劃對接、重大項目和重大事項協(xié)同推進機制，推動建立城市管理、生態(tài)環(huán)保、公共安全等協(xié)同治理機制，探索建立重大開放開發(fā)平臺合作共建機制和合作項目成本共擔(dān)利益分享機制。
（二十七）落實主體責(zé)任。川南4市是推進川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的實施主體，要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制，制定實施五年行動計劃和年度重點工作方案。探索組建合作聯(lián)盟、專項工作組、重大項目建設(shè)聯(lián)合指揮部等政府間合作組織，加強部門對口聯(lián)系，扎實推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。
